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自駕車房車露營(yíng)地政策,你知道多少?

發(fā)布時(shí)間:2019-05-30 06:23:00 點(diǎn)擊數(shù):

近年來(lái)隨著我國(guó)自駕車房車露營(yíng)行業(yè)的高速發(fā)展,國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了許多關(guān)于支持自駕車房車露營(yíng)地建設(shè)的政策,未來(lái)自駕車房車露營(yíng)地旅行會(huì)怎么發(fā)展?是否會(huì)成為主流?

而關(guān)于自駕車房車露營(yíng)地的政策,小伙伴們又知道多少?

小編這里整理了最全的自駕車房車露營(yíng)地政策


【規(guī)范類政策】 

《自駕游管理服務(wù)規(guī)范》

2015年9月,國(guó)家旅游局正式發(fā)布《自駕游管理服務(wù)規(guī)范》,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自駕游組織機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)系統(tǒng)、路線與服務(wù)、合同與文件、人員、工作車及設(shè)備設(shè)備、安全與應(yīng)急等管理的基本要求。

《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》

2015年10月,由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》?!兑?guī)范》提出了休閑露營(yíng)地通用的基礎(chǔ)性規(guī)范要求,也突出強(qiáng)調(diào)了彰顯特色,塑造差異,以避免露營(yíng)地出現(xiàn)千篇一律、雷同建設(shè)。這樣有利于為消費(fèi)者提供多樣化的休閑露營(yíng)生活,并有助于提高露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)管理的綜合效益。



【鼓勵(lì)類政策】 



《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》

2015年7月,國(guó)辦發(fā)62號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》第一次將露營(yíng)旅游呈現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展臺(tái)面。提出了6個(gè)方面、26條具體政策措施,以充分挖掘旅游投資和旅游消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。并在時(shí)間節(jié)點(diǎn)和量級(jí)規(guī)模上對(duì)自駕車、房車營(yíng)地作出明確要求。制定全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和自駕車房車營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確營(yíng)地住宿登記、安全救援等政策,支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營(yíng)地。到2020年,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營(yíng)地1000個(gè)左右。

《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2015年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》明確指出,今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)發(fā)展包括房車露營(yíng)在內(nèi)的貼近服務(wù)人民群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的生活性服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)生活消費(fèi)方式由生存型、傳統(tǒng)型、物質(zhì)型向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。提出“適應(yīng)房車、自駕車、郵輪、游艇等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要,合理規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)和基地布局。”

國(guó)家發(fā)改委:推動(dòng)自駕車、房車旅游

《關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》

2016年7月13日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》的通知,并抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市。

《分工方案》指出,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、自駕車、房車旅游、郵輪旅游、工業(yè)旅游及配套設(shè)施建設(shè),以及集多種服務(wù)于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、大型服務(wù)綜合體等平臺(tái)建設(shè);加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車房車營(yíng)地、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展智能交通,推動(dòng)從機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭到主要景區(qū)交通零距離換乘和無(wú)縫化銜接,開(kāi)辟跨區(qū)域旅游新路線和大通道。其中,在一方面推動(dòng)自駕車、房車旅游,另一方面則加快自駕車房車營(yíng)地的建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)形成良性的發(fā)展循環(huán)。

國(guó)家旅游局等六部委:多方合力共促營(yíng)地建設(shè)

《關(guān)于加快推進(jìn)2016年自駕車房車營(yíng)地建設(shè)的通知》

2016年9月22日,國(guó)家旅游局聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商總局等六部委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2016年自駕車房車露營(yíng)地建設(shè)的通知》,加快推進(jìn)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)。

《通知》要求,各地旅游部門(mén)要跟蹤報(bào)道項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究項(xiàng)目落實(shí)中的重大問(wèn)題,督促《項(xiàng)目表》中所列的514個(gè)營(yíng)地建設(shè)任務(wù)落實(shí);

各地公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)地辦理消防、安全、住宿登記等業(yè)務(wù)的指導(dǎo),方便營(yíng)地正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng);

各地交通、住建、旅游等相關(guān)部門(mén)和營(yíng)地投資開(kāi)發(fā)單位,按照道路屬性和事權(quán),加強(qiáng)營(yíng)地與相鄰交通干道及重要景區(qū)的連接道路建設(shè),完善旅游交通標(biāo)識(shí);

各地國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)營(yíng)地用地指導(dǎo)、支持營(yíng)地合法合規(guī)用地,優(yōu)先確保《項(xiàng)目表》所列營(yíng)地項(xiàng)目用地;各地住建部門(mén)要會(huì)同旅游部門(mén)加強(qiáng)營(yíng)地建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接,制定營(yíng)地配套設(shè)施建設(shè)指南,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)地建設(shè)的指導(dǎo);

各地工商部門(mén)要做好營(yíng)地工商注冊(cè)登記工作,原則上,開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)的各類營(yíng)地納入景區(qū)序列登記管理。

國(guó)家旅游局等十一部委:到2020年建成2000個(gè)營(yíng)地

《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》

2016年11月7日,國(guó)家旅游局、公安部、交通運(yùn)輸部等十一部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》,成今年房車露營(yíng)行業(yè)最重磅文件。

《意見(jiàn)》提出,要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景道和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系的規(guī)劃指導(dǎo),加快營(yíng)地建設(shè),完善公共服務(wù),逐漸構(gòu)建和完善自駕車房車旅游服務(wù)體系,回應(yīng)市場(chǎng)需求?!兑庖?jiàn)》的發(fā)布對(duì)推動(dòng)我國(guó)自駕車房車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用,主要包括:

一是促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,應(yīng)對(duì)日益壯大的自駕車房車旅游市場(chǎng)需求;

二是促進(jìn)自駕車房車旅游科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)和服務(wù)提升,提高產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力;

三是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高資源利用效率,有力推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)創(chuàng)新發(fā)展;

四是促進(jìn)自駕車房車旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,首次提出房車租賃服務(wù);

五是促進(jìn)露營(yíng)旅游和旅居生活發(fā)展,培育生態(tài)文明旅游和健康生活新方式;

六是促進(jìn)各部門(mén)協(xié)調(diào)一致,形成保障自駕車房車旅游發(fā)展的政策合力。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局:凸顯房車露營(yíng)地重要性

《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》

2016年12月5日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》文件?!锻ㄖ诽岢?,完善提升觀光旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū),引導(dǎo)布局國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)及自駕車房車露營(yíng)基地、國(guó)際特色旅游目的地和低空旅游示范區(qū)。明確了推動(dòng)完善自駕車房車露營(yíng)基地作為旅游業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),繼續(xù)為房車露營(yíng)地的建設(shè)發(fā)力。



【自駕車房車露營(yíng)地政策】



《汽車露營(yíng)營(yíng)地開(kāi)放條件和要求》

2013年12月,國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車露營(yíng)營(yíng)地開(kāi)放條件和要求》,標(biāo)志著第一部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)誕生,中國(guó)汽車露營(yíng)營(yíng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全新起航。

《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》

2014年10月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》明確規(guī)定鼓勵(lì)在有條件的地方制定專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)發(fā)展戶外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營(yíng)營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、船艇碼頭等設(shè)施。

《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2015年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)66號(hào)文件《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》首次將房車露營(yíng)定調(diào)為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。露營(yíng)地將著重發(fā)揮“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐”作用,通過(guò)“系統(tǒng)構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系”,“加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車房車營(yíng)地、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,以“適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)變化”。

《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》

2015年12月, 國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》在用地政策方面提出了諸多利好,包括支持自駕車、房車營(yíng)地旅游,營(yíng)地應(yīng)與自然人文環(huán)境協(xié)調(diào),按旅館用地管理。

《關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》

2016年3月19日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》文件。近兩年,我國(guó)的露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,但存在的問(wèn)題也愈發(fā)凸顯,如基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等,就阻礙了營(yíng)地的良性發(fā)展?!锻ㄖ访鞔_提出,要積極發(fā)展房車營(yíng)地建設(shè),鼓勵(lì)應(yīng)用集約化立體停車庫(kù)并同步配建充電樁,為營(yíng)地基礎(chǔ)設(shè)施的搭建提供保障。

交通運(yùn)輸部:房車應(yīng)有專用停車位

《關(guān)于印發(fā)2016年全國(guó)公路服務(wù)區(qū)工作要點(diǎn)的通知》

2016年4月29日,交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年全國(guó)公路服務(wù)區(qū)工作要點(diǎn)的通知》文件?!锻ㄖ访鞔_提出,要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置長(zhǎng)途接駁客運(yùn)車輛、房車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車位,明確監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和服務(wù),以便繼續(xù)加強(qiáng)公共場(chǎng)區(qū)秩序管理,為行業(yè)提供一個(gè)有序的環(huán)境。

國(guó)務(wù)院:促進(jìn)營(yíng)地住宿形式多樣化

《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2016年9月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》指出,發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,并鼓勵(lì)推動(dòng)建造方式創(chuàng)新,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。這為木屋、集裝箱、帳篷的營(yíng)造帶來(lái)鼓勵(lì)政策,同時(shí)也為營(yíng)地多樣化住宿形式的搭建提供了政策保障。



【房車上路政策】



《規(guī)范旅居掛車上路通行的通知》

為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2014】31號(hào))的有關(guān)要求,2015年4月8日,公安部交通管理局下發(fā)通知,規(guī)范旅居掛車上路通行的政策措施。

公安部交管局要求各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)準(zhǔn)確理解“全掛拖斗車”的定義概念,認(rèn)識(shí)旅居掛車與其他載貨掛車在乘坐人數(shù)、運(yùn)載質(zhì)量、行駛路線、運(yùn)行規(guī)律等方面的區(qū)別,小型載客汽車牽引旅居掛車不屬于全掛拖斗車。同時(shí),要按照區(qū)別對(duì)待、分類管理的原則,進(jìn)一步細(xì)化城市道路通行管理措施,結(jié)合本地道路交通狀況和旅居掛車通行需求,制定旅居掛車分時(shí)分段進(jìn)入城區(qū)或在城市快速路、高架路及主要橋隧上通行的規(guī)定,切實(shí)保障旅居掛車的通行權(quán)利。

在國(guó)家政策的支持下,全國(guó)各地也在加快房車露營(yíng)地建設(shè),北京市規(guī)劃是3到5年建成144個(gè),廣東省規(guī)劃3到5年建成150個(gè),包括東三省也將加快房車營(yíng)地的建設(shè),長(zhǎng)三角地區(qū)還出臺(tái)相關(guān)政策,力爭(zhēng)到2020年建成有250個(gè)房車營(yíng)地組成的房車服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。


交通運(yùn)輸部:增設(shè)汽車露營(yíng)地特色設(shè)施

《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2016年7月22日,交通運(yùn)輸部公路局正式印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》指出,要增設(shè)觀景臺(tái)、汽車露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等特色設(shè)施。在拓展公路旅游功能的同時(shí),為公眾的消費(fèi)升級(jí)和自駕出行提供了重要的基礎(chǔ)保障。



綜上所述,我國(guó)在自駕車房車露營(yíng)地方面在露營(yíng)地建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、用地標(biāo)準(zhǔn)、自駕管理規(guī)范和房車上路保障等多方面均有政策進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),推動(dòng)我國(guó)自駕車房車露營(yíng)地行業(yè)的發(fā)展。

除此之外,各地方政府也相繼出臺(tái)一系列自駕車房車露營(yíng)地政策,設(shè)定目標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)資本投資露營(yíng)地,擴(kuò)大自駕車房車露營(yíng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

自駕車房車露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前途一片光明,這將是新的一輪旅游熱潮。

來(lái)源:共享房車自駕游



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