今天，國務(wù)院機構(gòu)改革方案提請審議。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個。值得關(guān)注的是國家旅游局與文化部合并，新組建文化和旅游部。

著名旅游經(jīng)濟和管理專家、旅游、酒店研究專家 魏小安

我國著名旅游經(jīng)濟和管理專家、旅游、酒店研究專家魏小安表示，國務(wù)院機構(gòu)職能調(diào)整，堪稱力度空前，對應(yīng)新時代，需要新機構(gòu)。其中，組建文化和旅游部，自然會引發(fā)旅游人的關(guān)注。

“旅游局升部”是所有旅游從業(yè)者期待的。對于國家旅游部門的發(fā)展歷史，魏小安總結(jié)，40年以前，有一個中國旅行游覽事業(yè)管理總局，歸屬外交部。1983年，旅游局和國旅總社分家，成立國家旅游局，是為國務(wù)院直屬局。后來，旅游局升部就變成一個孜孜不倦的追求。此次，說了很長時間，傳了若干版本，水落石出，正常，也是好事。一是保留了旅游，而且也是一種升部方式，目標(biāo)總算達到了。二是文旅融合，已經(jīng)成為現(xiàn)實發(fā)展方向，全國各個城市已經(jīng)組建了一百多個文旅集團。三是要求旅游發(fā)展的文化導(dǎo)向和文化深入，符合轉(zhuǎn)型升級的需求變化。四是使原來兩個部門的矛盾糾紛在內(nèi)部消化。五是成為國務(wù)院組成部門，有利于部門之間的協(xié)調(diào)。

對于組建文化和旅游部，魏小安表示，這個結(jié)果，一是本屆國家旅游局強力工作的結(jié)果，尤其是李金早局長，敢做敢為，基本達到了極限，旅游影響越來越大，機構(gòu)改革必須考慮。二是產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的地位上升，各地越來越重視。三是輿論的作用，全域旅游正式得到肯定，并在總理工作報告中部署。當(dāng)然，也會產(chǎn)生一系列變化。首先，一個“和”字，是并列關(guān)系，現(xiàn)實中則可能是附屬關(guān)系。其次，設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，有些會合并，充其量設(shè)置兩三個司級機構(gòu)，與直屬局的狀況是根本變化。第三，文化部門的中心是意識形態(tài)，旅游部門的中心在于市場，兩種關(guān)注，兩種思路，兩套路數(shù)。人家抓大事，我們抓小事，但是在民生這個方面可以統(tǒng)一。第四，需要強化大文化，覆蓋整個社會領(lǐng)域，就和全域旅游對應(yīng)了。

未來文化和旅游部的工作尚多，魏小安也表示了期待，他說：“路尚長，需要磨合，希望能夠產(chǎn)生共振效果，以體現(xiàn)機構(gòu)改革的英明?！?/span>