在黨中央、國務院的正確領導下，我國全域旅游如火如荼，各地積極創(chuàng)新，因地制宜，高招迭出，捷報頻傳。而如何不斷豐富我國全域旅游，是我們大家面臨的共同課題。今天的會議就是求解行動之一。

初冬時節(jié)，我們相聚在青島這座美麗的濱海城市，也是我國工業(yè)強市，召開全國工業(yè)旅游創(chuàng)新大會，進行我國工業(yè)旅游的再啟蒙、再動員，吹響全國工業(yè)旅游大發(fā)展號角，豐富全域旅游，在我國工業(yè)旅游發(fā)展乃至全域旅游發(fā)展史上將具有里程碑意義。上午，大家觀看了兩個城市和六家企業(yè)的經(jīng)驗交流片，參觀了青島啤酒博物館、海爾工業(yè)園等有代表性的工業(yè)旅游點。今天的會議，具有現(xiàn)場會性質(zhì)。在這里，我講幾點想法，與各位討論：

一、為什么要推進工業(yè)旅游

工業(yè)旅游產(chǎn)生于20世紀50年代的歐洲，最早源于法國，大體上是伴隨著第三次工業(yè)革命而興起的。時至今日，人們普遍認為：工業(yè)旅游是將工業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)有機結(jié)合，以工業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝、工廠風貌、工人工作生活場景以及工業(yè)遺址等為主要吸引物的旅游活動，使旅游者獲得相關知識和體驗，為工業(yè)企業(yè)帶來工業(yè)之外的收獲，產(chǎn)生更大經(jīng)濟、社會和文化效益。數(shù)據(jù)顯示，歐美發(fā)達國家有15%以上的大中型工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)旅游。法國不僅將釀酒、香水、服裝業(yè)等普通生產(chǎn)企業(yè)對游人開放，就連汽車、飛機和火箭制造業(yè)每年也要接待幾十萬的游客。

從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會是人類社會的一次巨大進步，也是國民素質(zhì)的一次飛躍。工業(yè)文明、商業(yè)文明的發(fā)展催化了城市文明，國民既是農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會演進的推動者，同時在推動中也提升了自身文明素養(yǎng)水平。衡量一個國家的工業(yè)化水平有很多指標，其中有一項就是看這個國家國民的工業(yè)素質(zhì)。一個國家的工業(yè)產(chǎn)值可以很快上去，比如我們經(jīng)常講工業(yè)生產(chǎn)總值的比重，過去農(nóng)業(yè)化時代占5%，后來是20%、50%、60%，產(chǎn)值很快就上去了。但是這個國家國民的工業(yè)素養(yǎng)意識，是不會隨著產(chǎn)值的提升而自然提升的。大家都很感嘆，為什么到德國、日本去，感到這些國家的國民那么守紀律，很自覺、很規(guī)矩，就像在生產(chǎn)線上工作的節(jié)奏一樣，這是什么道理？實際上很大原因在于工業(yè)思維、工業(yè)意識。一個國家的工業(yè)化程度，相當一部分看這個國家的國民工業(yè)意識強不強。同樣，并不是所有城市的居民都在同一個文明水平，差別在哪里呢？差別之一就在于市民的工業(yè)意識。市民的工業(yè)意識不強，城市意識也不會強。我們不難發(fā)現(xiàn)，許多有工廠經(jīng)歷的市民更加懂得規(guī)則，更加守紀律，更加自覺地理解城市的生活規(guī)則。當然，這不是絕對的，但是市民的工業(yè)意識的確與其城市意識和文明素養(yǎng)是密切相關的。因此，我們今天推進工業(yè)旅游，對于提升國民、市民的工業(yè)意識，進而提升文明意識，改善文明素養(yǎng)，具有戰(zhàn)略意義。

推進工業(yè)旅游，從企業(yè)層面，是為了推介自己的產(chǎn)品。但從國家、政府來說，是為了對國民進行教育，讓大家增強工業(yè)意識，不能小看這一點。通過一代一代人的教育教化，它的作用將是很明顯的，正如今天看到的德、日為代表的早期完成工業(yè)化國家所帶來的效果一樣。德國作為世界著名的工業(yè)發(fā)達國家，將有代表性的工業(yè)遺跡進行保護，并建成工業(yè)博物館、展覽和演出的場所。德國魯爾區(qū)的工業(yè)旅游，就是通過廢舊廠房、礦區(qū)的藝術化改造，通過餐飲、住宿、交通、娛樂等旅游要素的充分融入，實現(xiàn)了區(qū)域的振興發(fā)展，使其從傳統(tǒng)的煤鐵工業(yè)基地轉(zhuǎn)型為歐洲的工業(yè)旅游重鎮(zhèn)。游客在參觀奔馳汽車公司總裝線時，還可以穿上奔馳工作服，擰上幾顆螺絲釘，與奔馳工人一起在食堂吃飯，體驗“奔馳人”的生活，最后購買些印有奔馳商標的鑰匙圈、絲巾、手表等紀念品，或者直接把車買走。前不久我們在日本富士通集團考察時看到，他們將最新ICT(信息、通信和技術)產(chǎn)品向游客展示。國外工業(yè)旅游發(fā)展實踐表明，工業(yè)旅游作為一種高品位的旅游方式，能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

（一）我國發(fā)展工業(yè)旅游具有重要的現(xiàn)實意義，有著廣闊的發(fā)展前景

發(fā)展工業(yè)旅游與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念完全吻合，有利于促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和旅游業(yè)融合發(fā)展。

第一，工業(yè)旅游是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新增長動力的重要途徑。歐美、日韓等發(fā)達國家均已進入后工業(yè)社會，其最明顯的特征就是工業(yè)經(jīng)濟向服務業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2015年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%，這也標志著我國開始迎來后工業(yè)時代。同時，我國工業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩和提升新興工業(yè)價值的急迫任務。通過大力發(fā)展工業(yè)旅游，將現(xiàn)行生產(chǎn)資源或已廢舊閑置資源就地轉(zhuǎn)換為旅游資源，形成龐大的旅游消費市場，有利于促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)向服務業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；有利于就地銷售工業(yè)產(chǎn)品，節(jié)約流通成本，化解產(chǎn)能過剩；有利于拓展價值空間，推進新型工業(yè)化，形成新的增長動力，加快我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變，從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

第二，工業(yè)旅游是企業(yè)實現(xiàn)品牌競爭、提升綜合收益的有效手段。對工業(yè)企業(yè)來說，不僅可以通過工業(yè)旅游得到直接的經(jīng)濟效益，還可以得到潛力更大的無形收益。直接效益表現(xiàn)在門票收入、向游客提供講解、餐飲等服務收入、直銷產(chǎn)品收入等。我們?nèi)ツ暝饺毡颈焙５揽疾臁鞍咨珣偃恕鼻煽肆S的工業(yè)旅游項目，看到他們把可可豆的種植、巧克力的制作等一一向游客展示。游客既可以現(xiàn)場購買巧克力，也可以通過工廠將巧克力郵寄到世界各地。工廠的旅游收益已經(jīng)超過他們在市場上純銷售巧克力的收入。與此類似，青島啤酒工業(yè)旅游也很成功，120個員工從事工業(yè)旅游，一年創(chuàng)造旅游收益達5200多萬元，產(chǎn)生的利潤相當于一個中型啤酒廠的年收益。青啤還拉動周邊餐飲消費超過3個億。重慶周君記火鍋食品工業(yè)體驗園年接待游客40多萬人次，旅游直接收入2800萬元，旅游商品年綜合收入2.4億元，在企業(yè)總收入中的占比超過10%。對企業(yè)來說，更重要的是工業(yè)旅游帶來的間接無形收益，主要體現(xiàn)在三個方面，一是樹立企業(yè)形象、擴大免費廣告效應；二是了解現(xiàn)實和潛在市場需求、掌握市場動向、培養(yǎng)現(xiàn)實顧客和潛在顧客；三是改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、增強企業(yè)員工自豪感和責任感、形成獨特企業(yè)文化。青島啤酒廠負責人講，他最激動的是，“今天的游客就是明天的顧客”，青島啤酒通過工業(yè)旅游，每年培養(yǎng)出幾十萬甚至上百萬的青島啤酒忠實粉絲，比做廣告花錢少、效果好。

第三，工業(yè)旅游是促進政府、游客和社區(qū)居民多方受益、形成多贏格局的重要渠道。工業(yè)旅游不僅是雙贏，更是多贏。就政府而言，工業(yè)旅游可以拉動內(nèi)需、激活當?shù)亟?jīng)濟、促進當?shù)胤諛I(yè)發(fā)展、增加地方財政收入、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升國民工業(yè)素養(yǎng)意識。就游客而言，不僅可以增加旅游選擇，開闊眼界，體驗式學習和了解相關專業(yè)知識，還可以縮短產(chǎn)銷距離，購買到物美價廉、貨真價實的工業(yè)產(chǎn)品。就社區(qū)居民而言，工業(yè)旅游可以促進當?shù)匚幕涣?、改善人居環(huán)境、增強區(qū)域認同感和自豪感。同時，工業(yè)旅游還有利于促進企業(yè)與社區(qū)居民的了解、理解和支持。大家上午看到的短片介紹，海南核電廠通過開展工業(yè)旅游，讓社區(qū)居民走進核電廠，了解核電，消除對核電的恐懼，促進了企業(yè)與社區(qū)居民的和諧。

第四，工業(yè)旅游是適應大眾旅游時代，推進“旅游+”和全域旅游的重要內(nèi)容。工業(yè)旅游就是要充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合力及催化、集成作用，為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的增長動力，同時也形成新的旅游業(yè)態(tài)，是“旅游+工業(yè)”的必然成果。我們推動從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，就是強調(diào)全域內(nèi)各類資源都要考慮到旅游需求，都成為旅游元素。一個地方好的企業(yè)、好的工業(yè)產(chǎn)品，往往也是當?shù)氐囊粡堥W亮名片，吸引不少游客慕名而來。發(fā)展全域旅游，就需要把這些品牌企業(yè)、知名產(chǎn)品通過工業(yè)旅游塑造成具有競爭力的旅游產(chǎn)品。

（二）當前抓工業(yè)旅游發(fā)展正逢其時

從世界發(fā)達國家工業(yè)旅游發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律來看，工業(yè)旅游至少需要具備三個基本條件。一是要具備一定的工業(yè)基礎，往往在后工業(yè)時代。二是要具備一定規(guī)模的知名企業(yè)，特別是企業(yè)具有較強的品牌意識和企業(yè)文化積淀。三是要旅游市場發(fā)展到一定階段，特別是進入大眾旅游時代?？傮w來看，現(xiàn)階段我國已具有發(fā)展工業(yè)旅游的基本條件。

一是我國已經(jīng)形成了完整的工業(yè)體系。改革開放以來，作為世界第二大經(jīng)濟體，我國已形成完整的工業(yè)體系，成為全球制造業(yè)大國，在不少領域走在世界前列。我國現(xiàn)有262個資源型城市、145個國家級高新技術開發(fā)區(qū)和219家國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，為工業(yè)旅游提供了廣闊的發(fā)展空間。特別是近年來發(fā)展形成的特色工業(yè)小鎮(zhèn)，將生產(chǎn)展銷、文化創(chuàng)意、休閑游憩等功能有機融合，為工業(yè)旅游開辟了全新的發(fā)展空間。

二是企業(yè)的品牌意識不斷加強，開始注重企業(yè)文化的塑造。我國已擁有諸多具有全球影響力的企業(yè)品牌。2015年全球500強企業(yè)中，我國有106家，僅次于美國。數(shù)量龐大、門類齊全的品牌企業(yè)，將是我國發(fā)展工業(yè)旅游的主力軍。

三是我國正迎來大眾旅游時代，對工業(yè)旅游的需求明顯。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費方式的轉(zhuǎn)變，我國正進入大眾旅游時代，人們的旅游消費需求也越來越多元化。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，人們對傳統(tǒng)工業(yè)時代的“懷舊”，對現(xiàn)代工業(yè)高科技知識的渴望，以及消費者消費體驗的個性化，使工業(yè)旅游消費蘊含了巨大的市場。

（三）我國工業(yè)旅游已有一些有益探索

這次會上我們公布的22家首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位，有兩個工業(yè)城市，即黑龍江省大慶市和新疆克拉瑪依市。前不久，我們在大慶考察時跟大慶的同志說，以前大慶是“以油興市”，以后還應加一個“以游興市”。這次公布的有十八個企業(yè)：內(nèi)蒙古自治區(qū)伊利實業(yè)集團股份有限公司、江蘇省隆力奇工業(yè)旅游區(qū)、安徽省奇瑞工業(yè)園、福建省七匹狼集團、山東省青島啤酒公司、山東省海爾集團、山東省東阿阿膠旅游景區(qū)、河南省中國一拖集團有限公司、湖北省十堰汽車城、湖南省株洲醴陵瓷谷、廣東省羅浮宮國際家具博覽中心、廣東省中山大涌紅木文化博覽城、海南省海南核電有限公司、重慶市周君記火鍋食品工業(yè)體驗園、貴州省茅臺酒廠(集團)有限責任公司、云南省紅塔集團、陜西省張裕瑞那城堡酒莊、新疆生產(chǎn)建設兵團伊帕爾汗香料股份有限公司等。還有兩個景區(qū)：河北省唐山開灤國家礦山公園、江西省萍鄉(xiāng)安源景區(qū)。各地在工業(yè)旅游方面，還有一些好的探索，此次公布的僅是首批名單，后續(xù)還會推出新的示范單位。

二、當前工業(yè)旅游面臨的問題

相對于世界發(fā)達國家，總體上看，我國的工業(yè)旅游目前還處于萌發(fā)階段。大量的企業(yè)并未認識到工業(yè)旅游的價值，更不熟悉工業(yè)旅游的規(guī)律，“未想到干”、“不想干”、“不會干”的現(xiàn)象比較普遍。政府層面的認識有待提升，許多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游用勁多、有辦法，但對工業(yè)旅游不熟悉、沒辦法。旅游市場開發(fā)落后，對游客的推介和引導力度很低，相當多的游客還不知道工業(yè)旅游，有的即使有些了解，也知之甚少。主要表現(xiàn)在：

第一，認識不足，動力不夠。不少企業(yè)仍處于觀望猶豫階段，沒有認識到工業(yè)旅游對企業(yè)核心品牌競爭力、消費者品牌忠誠度和企業(yè)文化塑造的關鍵作用，認為工業(yè)旅游不過是錦上添花，可有可無，甚而認為工業(yè)旅游影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。還有部分企業(yè)看不上工業(yè)旅游，認為工業(yè)旅游是“多余的”，覺得干工業(yè)旅游是“不務正業(yè)”。

第二，政策支持和宣傳引導不夠。一是在思想認識和工作擺布上，沒能將工業(yè)和旅游有機結(jié)合，往往是兩張皮，各搞各的。二是缺乏對工業(yè)旅游的深入研究和頂層規(guī)劃設計，對企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游缺乏指導。三是對工業(yè)旅游的宣傳不夠，沒有充分納入各地宣傳促銷體系。四是對消費市場的培育不夠，針對學生以及對工業(yè)知識感興趣的游客群體開發(fā)不足。五是對工業(yè)旅游的經(jīng)營管理和服務接待缺乏有效管理和標準示范。

 第三，已有的工業(yè)旅游項目大多仍處于初級水平。一是缺乏高水平的規(guī)劃和產(chǎn)品設計，僅是將工業(yè)與旅游簡單疊加。二是沿用工業(yè)化思維搞旅游，缺乏既懂工業(yè)又懂旅游的復合型人才。三是工業(yè)旅游紀念品開發(fā)低層次、同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。四是缺少富有競爭力的工業(yè)旅游品牌。相對于其他旅游產(chǎn)品來說，工業(yè)旅游還缺乏在全國乃至國際旅游市場上具有較強競爭力和吸引力的品牌。

 第四，工業(yè)旅游產(chǎn)品體系尚不完整。工業(yè)旅游的產(chǎn)品多數(shù)仍為生產(chǎn)線參觀、產(chǎn)品推介等，明顯存在“兩個滯后”：一是滯后于我國旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)的整體開發(fā)水平；二是滯后于國內(nèi)外游客的總體需求水平。深層次、復合型的創(chuàng)意體驗型旅游產(chǎn)品較少，產(chǎn)品特色不濃、功能不完善、挖掘文化內(nèi)涵不夠，不能滿足廣大游客個性化、多樣化的消費需求。尚未形成工業(yè)遺產(chǎn)旅游、工業(yè)科普旅游、產(chǎn)業(yè)公園旅游、企業(yè)文化旅游和工業(yè)購物旅游等完整的產(chǎn)品體系。

 三、如何推進我國工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展

 隨著新型工業(yè)化的深入推進和大眾旅游時代的到來，工業(yè)旅游空間廣闊，潛力巨大，綜合作用明顯。據(jù)測算，未來五年，我國工業(yè)旅游將進入一個黃金發(fā)展期，接待游客總量將超過10億人次，旅游直接收入總量超過2000億元，實現(xiàn)綜合收入總量可能超過直接收入的10倍以上，新增旅游直接就業(yè)超過120萬人，帶動間接就業(yè)新增超過600萬人。我們要加強引導、豐富產(chǎn)品、提升品質(zhì)、強化保障，科學有序推進我國工業(yè)旅游。

（一）要了解工業(yè)旅游，重視工業(yè)旅游。要充分認識到發(fā)展工業(yè)旅游關乎經(jīng)濟新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全局，關乎新型工業(yè)化的道路方向和實現(xiàn)方式，關乎旅游業(yè)的增長潛力和發(fā)展后勁。一是要將工業(yè)旅游作為推進“旅游+”和全域旅游的重要抓手，作為評價各地旅游工作的重要考量。二是認真編制《全國工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016-2020）》，各地要根據(jù)發(fā)展綱要，結(jié)合實際，加強對本地區(qū)工業(yè)旅游的指導。三是進一步優(yōu)化工業(yè)旅游的空間布局。發(fā)展工業(yè)旅游不能局限于老工業(yè)基地等傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)，還要拓展到民族手工業(yè)基地、特色工業(yè)小鎮(zhèn)、中小微企業(yè)等。四是不斷拓寬工業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)融合領域。在做好工業(yè)與旅游融合的基礎上，積極尋求與新型城鎮(zhèn)化、新型信息化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以及與文化、商業(yè)、藝術等融合發(fā)展。五是積極參與資源型城市轉(zhuǎn)型。將工業(yè)旅游培育成為資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，在東北等老工業(yè)區(qū)振興戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。

（二）動員有條件的工業(yè)企業(yè)積極參與，創(chuàng)新工業(yè)旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。發(fā)展工業(yè)旅游，工業(yè)企業(yè)是主體，是關鍵。要充分發(fā)揮和調(diào)動他們的主創(chuàng)精神和積極性，做好產(chǎn)品設計開發(fā)和產(chǎn)品組合，按照產(chǎn)品做專、服務做精、市場做細的原則，形成各具特色的專項工業(yè)旅游產(chǎn)品。就工業(yè)旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)培育而言，要做到三個轉(zhuǎn)變：一是由靜態(tài)、線性游覽向動態(tài)、深度體驗轉(zhuǎn)變。突破傳統(tǒng)的參觀工廠區(qū)和作業(yè)線形式，充分挖掘文化內(nèi)涵，增加更多具有參與性和體驗感的旅游產(chǎn)品。二是由低層次、單一化開發(fā)向創(chuàng)意性、復合性發(fā)展轉(zhuǎn)變。加大文化、創(chuàng)意、科技等要素的投入，設計出更多時尚化、可消費的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。三是由零散型、封閉式發(fā)展向集聚型、開放式發(fā)展轉(zhuǎn)變。要融入城鎮(zhèn)化建設進程，與周邊旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)形成聯(lián)動，實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟社會的綜合帶動效應。

（三）加大宣傳推廣力度，培育工業(yè)旅游新興消費市場。我們要從旅游消費的角度來做好工業(yè)旅游的宣傳推廣和市場培育工作。一是要將工業(yè)旅游納入整體宣傳推廣計劃中，推出一批有影響的工業(yè)旅游品牌和活動，有針對性地培育青少年學生群體市場和對工業(yè)旅游感興趣的專業(yè)旅游市場。鼓勵將工業(yè)旅游與修學旅游有機結(jié)合，組織學生開展工業(yè)參觀考察、學習觀摩、科技實驗、生活體驗、勞動鍛煉等針對性的教育活動。二是在新聞媒體上，開設工業(yè)旅游專版和專欄、增加工業(yè)旅游專題和時段，提升社會對工業(yè)旅游的認知和興趣，培育和挖掘潛在消費市場。三是要做好營銷，工業(yè)旅游讓企業(yè)工人與消費者直接接觸，工人形象也至關重要，要強化對工人的教育、引導和管理，做到人人都是形象，人人都是宣傳員。

（四）實施工業(yè)旅游創(chuàng)新示范工程，發(fā)揮引領示范作用。一是建設國家工業(yè)旅游示范區(qū)。重點推進城市休閑型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚型、企業(yè)觀光體驗型、博物館展示型、文化創(chuàng)意集聚型等各類工業(yè)示范點建設。二是因地制宜推進特色工業(yè)旅游城鎮(zhèn)建設。結(jié)合我國特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和“產(chǎn)城融合”發(fā)展，引導工業(yè)旅游園區(qū)化和城鎮(zhèn)化集聚發(fā)展，打造精品線路和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。三是探索工業(yè)遺產(chǎn)可持續(xù)再利用模式。大力推進主題博物館、公共休閑區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設。四是推進工業(yè)旅游基地建設。編制全國工業(yè)旅游示范基地標準，指導企業(yè)按照標準進行配套建設工業(yè)旅游項目。完善退出標準和退出機制。鼓勵各地以國家標準為基礎，突出地域特色，彰顯企業(yè)文化價值，制定和完善地方工業(yè)旅游標準和服務質(zhì)量規(guī)范。

（五）加大保障力度，提升工業(yè)旅游創(chuàng)新動力。一是要給予政策支持。要積極會同發(fā)改、工信、財政、環(huán)保等部門，推出支持工業(yè)旅游發(fā)展的相關政策。二是要完善公共服務體系。積極推進城市旅游公共服務基礎設施向工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范點先延伸，城市公共服務職能對城市工業(yè)旅游示范等區(qū)域優(yōu)先覆蓋。三是加強人才培養(yǎng)。著力培養(yǎng)一批工業(yè)旅游規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃和市場營銷等方面專業(yè)人才，特別要培養(yǎng)既掌握工業(yè)知識又熟悉旅游規(guī)律的高層次、復合型人才。加強工業(yè)旅游企業(yè)相關從業(yè)人員的培訓，著力提高工業(yè)企業(yè)中旅游講解員、導游員以及其他服務人員的專業(yè)化服務水平。建立健全工業(yè)旅游培訓機制，采取校企合作、企業(yè)互助、行業(yè)幫扶等多種形式，結(jié)合企業(yè)就業(yè)和再就業(yè)的培訓工程，開展工業(yè)旅游服務和技能培訓。四是要重視工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護。聯(lián)合工信、文物等相關部門對工業(yè)旅游遺產(chǎn)進行系統(tǒng)調(diào)查，對工業(yè)旅游開發(fā)中的破壞遺產(chǎn)現(xiàn)象進行重點整治。

四、發(fā)展工業(yè)旅游要注意的若干問題

 工業(yè)旅游有其自身的發(fā)展條件和規(guī)律，并不是所有的工業(yè)企業(yè)都具備搞工業(yè)旅游的條件。各地在開展工業(yè)旅游過程中，要堅持從實際情況出發(fā)，按照規(guī)律辦事，積極穩(wěn)妥、科學有序地推進。特別是要注意避免以下誤區(qū)：

（一）運動式大干快上，搞拉郎配。各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一，工業(yè)基礎和旅游市場完善程度不同，政府部門不能搞強行攤派任務，拉郎配，不顧條件、不加區(qū)別地搞工業(yè)旅游。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務收入超過2000萬元）超過40萬家，類型不一，發(fā)展水平也參差不齊。一定要因企制宜，切實根據(jù)企業(yè)特色、經(jīng)營狀況、市場潛力等開展可行性研究，避免盲目行事，造成人力、物力和財力浪費。

（二）照抄照搬，簡單克隆，粗放開發(fā)。各地在發(fā)展工業(yè)旅游時，一定要重視規(guī)劃，加強對項目和活動的創(chuàng)意策劃，符合旅游發(fā)展規(guī)律和游客消費體驗需求。

（三）不重視培訓，簡單地將“工人轉(zhuǎn)導游”。認為旅游不需要什么專業(yè)知識，簡單地把工人或者企業(yè)富余人員直接轉(zhuǎn)為工業(yè)旅游導游員、講解員，導致服務質(zhì)量低劣，損害企業(yè)形象。

（四）過度追求經(jīng)濟利益，造成高價低質(zhì)。工業(yè)旅游的更高追求應該是企業(yè)的品牌價值和形象，不能把工業(yè)旅游搞成純購物店，特別是銷售的產(chǎn)品價格比市場還高，質(zhì)量還差。

（五）無序發(fā)展，出現(xiàn)監(jiān)管真空。工業(yè)旅游是個融合產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，容易出現(xiàn)都管又都不管的情況，反而成為市場秩序混亂、欺客宰客、環(huán)保衛(wèi)生都不達標的高發(fā)區(qū)。旅游部門要主動協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、物價等部門，加強監(jiān)管。

（六）在基本安全保障不到位的情況下，強行上馬，造成游客人身財產(chǎn)損失及企業(yè)損失。對一些易燃易爆易泄等高危企業(yè)來說，自身安全任務就很重，在安全保障沒有切實到位的情況下，不能冒然開發(fā)工業(yè)旅游。同時，在開發(fā)工業(yè)旅游項目中，要充分考慮到游客的涌入帶來安全壓力的增加，切實消除各類安全隱患，建立更加嚴格的安全管理體系。

工業(yè)旅游展現(xiàn)在我們面前的一幅美麗畫卷正在徐徐展開。讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，主動作為，勇于擔當，開拓進取，以高度的使命感和責任感，在全域旅游的大潮中，努力開創(chuàng)工業(yè)旅游新局面！