據(jù)中國(guó)旅游研究院調(diào)查顯示,今年十一各地游客總體滿意度達(dá)到85.6分,處于“比較滿意”水平,許多游客表示今年假日出行感受獨(dú)特,發(fā)現(xiàn)了不少旅游新氣象,其中就包括“景區(qū)門票預(yù)約制度”。
8月底,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到2022年,5A級(jí)國(guó)有景區(qū)將全面實(shí)行門票預(yù)約制度。目前,國(guó)內(nèi)已有十余家5A級(jí)旅游景區(qū)響應(yīng)。國(guó)家為何要推進(jìn)景區(qū)門票預(yù)約制普及?預(yù)約時(shí)代來(lái)臨,景區(qū)又該如何下好這盤棋?
先行先試 逐漸步入預(yù)約時(shí)代
記者了解到,國(guó)家相關(guān)部門早在5年前就發(fā)文鼓勵(lì)景區(qū)實(shí)行門票預(yù)約制度。在2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))》第二條“增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力”中,就對(duì)“抓緊建立景區(qū)門票預(yù)約制度,對(duì)景區(qū)游客進(jìn)行最大承載量控制”做出了要求。
今年8月,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示要“鼓勵(lì)景區(qū),尤其是資源脆弱型景區(qū)推行門票預(yù)約制度。有些景區(qū)容量有限,通過(guò)門票預(yù)約可以保障游客的體驗(yàn)度,同時(shí)也更好地保護(hù)景區(qū)、維護(hù)品質(zhì),到2022年,5A級(jí)國(guó)有景區(qū)將全面實(shí)行門票預(yù)約制度?!彪S后,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào))》,進(jìn)一步明確了“推廣景區(qū)門票預(yù)約制度,合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。到2022年,5A級(jí)國(guó)有景區(qū)全面實(shí)行門票預(yù)約制度”的要求。
據(jù)媒體報(bào)道,2014年以來(lái),國(guó)內(nèi)已有十多家5A級(jí)旅游景區(qū)及多家A級(jí)旅游景區(qū)響應(yīng)政策實(shí)行預(yù)約制度。
2014年9月10日起,敦煌莫高窟正式實(shí)行預(yù)約和單日人數(shù)限定6000人次的參觀模式。事實(shí)上,敦煌莫高窟自2005年已經(jīng)開(kāi)始對(duì)團(tuán)隊(duì)游客實(shí)行預(yù)約制游覽,但散客預(yù)約一直未落實(shí),此次預(yù)約參觀模式則針對(duì)所有客群。
過(guò)去,每逢重要節(jié)假日,故宮博物院就會(huì)因客流擁堵被“擠”上各大媒體頭條。為提升游客體驗(yàn),切實(shí)保護(hù)文物古建和游客人身安全,2015年6月13日起,故宮博物院試行每天限流8萬(wàn)人次及實(shí)名制購(gòu)票等措施。該措施為推行故宮預(yù)約參觀制進(jìn)行了鋪墊,2017年7月起,故宮開(kāi)始實(shí)行全部網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票制,推行過(guò)程十分順利。
2018年7月15日,青海茶卡鹽湖采取每日5萬(wàn)人限流措施,并全面推行網(wǎng)絡(luò)門票預(yù)售模式;10月1日,北京香山公園實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約門票制,且當(dāng)公園達(dá)到日最大承載量10.1萬(wàn)人次和瞬間承載量5.6萬(wàn)人時(shí),實(shí)行限流管控。
2019年6月1日起,八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)開(kāi)始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)預(yù)約售票制度,游客可提前7天在網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)票。同時(shí),景區(qū)試行單日游客總量控制,每日最大客流量為6.5萬(wàn)人次;7月7日起,浙江良渚古城遺址公園首次對(duì)外開(kāi)放并實(shí)行門票預(yù)約制;7月21日起,西藏布達(dá)拉宮和大昭寺景區(qū)同步實(shí)施門票提前一天預(yù)約制。
此外,北京恭王府,四川成都大熊貓繁育研究基地、青城山—都江堰、樂(lè)山大佛、峨眉山,江蘇拙政園、獅子林、留園,湖北黃鶴樓,貴州黃果樹旅游區(qū)等多家A級(jí)旅游景區(qū)先后實(shí)行了門票預(yù)約制,以上景區(qū)對(duì)其他景區(qū),尤其是那些文物保護(hù)類、生態(tài)類以及管理難度較大的景區(qū)起到了帶動(dòng)示范作用。
靈活機(jī)制 引導(dǎo)游客適應(yīng)新規(guī)
未來(lái),景區(qū)門票預(yù)約制度普及是必然趨勢(shì),但基于國(guó)內(nèi)游客“說(shuō)走就走”和“窗口購(gòu)票”的旅游習(xí)慣,讓游客接受預(yù)約制度還需要一段合理的過(guò)渡期,以及輔以其他方式引導(dǎo),敦煌莫高窟等景區(qū)的做法可供借鑒。
2014年8月1日起,敦煌莫高窟景區(qū)實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約售票,在1個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi),每天在窗口零售少量紙質(zhì)票,同時(shí)在各平臺(tái)集中宣傳預(yù)約售票公告。今年,景區(qū)又推行了新的門票預(yù)約政策,即每日限額發(fā)售6000張A類門票和1.2萬(wàn)張B類門票。在對(duì)A類門票實(shí)行精準(zhǔn)預(yù)約制的基礎(chǔ)上,針對(duì)B類門票實(shí)行分時(shí)段預(yù)約參觀制,也就是說(shuō),持B類門票的游客可以選擇8∶00—15∶00的7個(gè)時(shí)段中的一個(gè)時(shí)段進(jìn)行參觀(每個(gè)時(shí)段發(fā)售1400—1600張門票),游客可根據(jù)參觀需要自主選擇參觀時(shí)間,這一政策不僅可以讓更多游客進(jìn)入景區(qū)參觀,而且在時(shí)段的約束下,增加的客流不會(huì)增加景區(qū)接待負(fù)擔(dān)。
上海朱家角古鎮(zhèn)一直深受游客歡迎,曾創(chuàng)下單日接待量超過(guò)8萬(wàn)人次的紀(jì)錄,遠(yuǎn)超古鎮(zhèn)承載量上限。為合理管控客流,保護(hù)游客安全,古鎮(zhèn)決定分兩步實(shí)施預(yù)約制游覽方案。第一步是在客流高峰期試行預(yù)約不限流政策,游客須通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約或者現(xiàn)場(chǎng)掃碼預(yù)約的方式進(jìn)入景區(qū),但不限制流量,此舉為了培養(yǎng)游客預(yù)約進(jìn)景區(qū)的游覽習(xí)慣,同時(shí)收集客流數(shù)據(jù),便于科學(xué)計(jì)算景區(qū)最大承載量和瞬時(shí)承載量,待第一步數(shù)據(jù)基本掌握之后,正式推進(jìn)第二步全部門票預(yù)約制。同時(shí),古鎮(zhèn)采取了分時(shí)段預(yù)約制,把一天4萬(wàn)人次相對(duì)均衡地分配到了6個(gè)時(shí)段中,人為引導(dǎo)游客錯(cuò)峰游覽。
目前,“預(yù)約購(gòu)票+分時(shí)段”游覽方案運(yùn)用得較為普遍,如貴州黃果樹旅游區(qū),游客須提前一天預(yù)訂門票,并選擇4個(gè)時(shí)段中的一個(gè)游覽;湖北黃鶴樓,游客在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名預(yù)購(gòu)門票后,須選擇5個(gè)時(shí)段中的一個(gè)游覽。
對(duì)于老年人等不擅長(zhǎng)使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)的群體,蘇州市園林和綠化管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)會(huì)保留特殊人群的人工服務(wù)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)幫助游客解決相關(guān)問(wèn)題。
南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授楊德進(jìn)表示,門票預(yù)約制在引導(dǎo)景區(qū)走向科學(xué)管理、促進(jìn)景區(qū)間協(xié)同發(fā)展、保障景區(qū)資源永續(xù)利用、提高游客體驗(yàn)舒適度等方面有著重要意義,但在落實(shí)過(guò)程中,還需慎重處理幾個(gè)問(wèn)題。
第一,預(yù)約制度不能搞“一刀切”,要注意分類分時(shí)進(jìn)行彈性調(diào)整。熱門景區(qū)應(yīng)在旺季堅(jiān)持實(shí)施門票預(yù)約制度,淡季則可以因地制宜地調(diào)整門票出售方式;較冷景區(qū)可以逐步實(shí)施門票預(yù)約制度,為游客提供多種便利化的門票購(gòu)買方式。文物古跡和自然生態(tài)承載力弱的景區(qū)則應(yīng)率先實(shí)施門票預(yù)約制度,以保護(hù)資源被過(guò)度使用。
第二,實(shí)施景區(qū)門票預(yù)約制度,要注意加大對(duì)景區(qū)信息平臺(tái)的投入力度,實(shí)時(shí)發(fā)布限流信息和預(yù)約門票動(dòng)態(tài),建立暢通的門票信息傳播渠道,讓游客能夠提前了解到景區(qū)相關(guān)信息,避免造成游客到景區(qū)而不能進(jìn)入的尷尬情況。
第三,以省區(qū)為單位,建立區(qū)域景區(qū)門票預(yù)約信息共享的大平臺(tái),實(shí)時(shí)更新眾多景區(qū)的門票預(yù)約和限流信息,發(fā)揮出調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)游客在區(qū)域內(nèi)分散游覽,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
跟進(jìn)服務(wù) 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思路
國(guó)慶節(jié)期間,原阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云現(xiàn)身浙江良渚古城遺址公園,瞬時(shí)成為“活景點(diǎn)”,被人流層層包圍。馬云所參觀的良渚古城遺址公園今年7月剛剛升級(jí)為世界遺產(chǎn),并于7月7日首次對(duì)游客開(kāi)放時(shí)實(shí)行實(shí)名制分時(shí)段預(yù)約參觀制度,每日限流3000人(10月1日起參觀名額升級(jí)為每日5000人次),景區(qū)一開(kāi)園立即成為網(wǎng)紅打卡地。這幾個(gè)月來(lái),良渚古城遺址公園為來(lái)自世界各地的訪客提供了獨(dú)特的游覽體驗(yàn),“良渚式克制”在文化旅游和考古學(xué)界廣受贊譽(yù)。
蝸牛景區(qū)管理集團(tuán)作為良渚古城遺址公園預(yù)約系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)者,為良渚古城遺址公園量身定制的票務(wù)和服務(wù)預(yù)約系統(tǒng)不僅解決了在線預(yù)約支付問(wèn)題,而且提供語(yǔ)音講解、智慧導(dǎo)覽、智能開(kāi)票等一站式服務(wù),這一模式為國(guó)內(nèi)景區(qū)提供了一種預(yù)約新思路。
“我們的出發(fā)點(diǎn)是解決兩個(gè)主要問(wèn)題,一是資源保護(hù),讓歷史遺產(chǎn)和自然資源可持續(xù)性延續(xù);二是游客需求,保障游客游覽過(guò)程安全、便捷、有序?!蔽伵>皡^(qū)管理集團(tuán)董事長(zhǎng)徐挺表示,基于此,游客在良渚古城遺址公園的行程被設(shè)計(jì)為預(yù)約、到達(dá)、接待、游覽、離開(kāi)5個(gè)部分,并針對(duì)每個(gè)部分提供配套服務(wù)。
例如,在預(yù)約功能中,游客不僅可以預(yù)約門票,還可以預(yù)約交通票、演藝票等,適用范圍很廣;同時(shí),這還是一個(gè)服務(wù)預(yù)約系統(tǒng),可以把很多服務(wù)前置,游客可以提前預(yù)訂嬰兒手推車、拐杖、輪椅等,這將有利于景區(qū)提前獲取需求信息,有效配置服務(wù)資源;它甚至還可以把很多提示信息納入平臺(tái)中,讓游客在潛移默化中了解游覽規(guī)則。他認(rèn)為,預(yù)約系統(tǒng)真正的價(jià)值是將線上、線下通道打通,這個(gè)打通并不只是進(jìn)行票務(wù)銷售,而是通過(guò)技術(shù)來(lái)提供更好的服務(wù)。
從2019年國(guó)慶假期消費(fèi)人群特征看,旅游消費(fèi)年輕化的特點(diǎn)進(jìn)一步凸顯,包括在線訂餐、在線購(gòu)票的“一部手機(jī)”游全程的在線消費(fèi)趨勢(shì)日益顯現(xiàn)。徐挺表示,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),購(gòu)買紙質(zhì)門票也是一種預(yù)約行為,買了票才能進(jìn)景區(qū)游覽。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái),人們?cè)絹?lái)越習(xí)慣于在線消費(fèi),景區(qū)以更智慧、更貼心的方式在線預(yù)售門票,既可以達(dá)到迎合大眾消費(fèi)習(xí)慣的目的,也可以運(yùn)用預(yù)約系統(tǒng)、利用科技手段達(dá)到保護(hù)歷史古跡、服務(wù)游客、運(yùn)營(yíng)景區(qū)的目的。
他認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)景區(qū)都是管理性思維,缺少以人為本的服務(wù)理念,但事實(shí)上游客是來(lái)享受旅游服務(wù)的,不是來(lái)“被管理”的。所以門票預(yù)約制度的目的應(yīng)該是為游客提供更好的服務(wù),而非制造障礙。國(guó)家倡導(dǎo)景區(qū)實(shí)行門票預(yù)約制度,實(shí)質(zhì)上是倡導(dǎo)一種以人為本的服務(wù)理念,看似是要求景區(qū)打造預(yù)約平臺(tái),其實(shí)是要求景區(qū)重構(gòu)服務(wù)體系。希望景區(qū)管理者能夠讀懂這一層含義。來(lái)源:中國(guó)旅游報(bào)