在傳統(tǒng)行業(yè)競爭激烈、利潤空間相繼萎縮的大背景下,旅游業(yè)整體變得炙手可熱,景區(qū)、度假村、主題公園、民宿、農(nóng)家樂、旅游小鎮(zhèn)等旅游目的地發(fā)展呈井噴態(tài)勢,其中,房車營地和自駕車營地也成為了關(guān)注重點(diǎn)。那么,在什么地方建設(shè)營地就成為了投資者需要考慮的首要問題,而投資者要探尋的歸根結(jié)底就是營地的前置資源到底在什么地方?
要進(jìn)入旅游和營地產(chǎn)業(yè)的投資人,尤其是那些跨行而來的、有著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基因的投資方首先需要搞清楚的是,旅游及營地產(chǎn)業(yè)所涵蓋的資源基本都在什么地方、大致分為哪幾個(gè)類別、去與誰合作、每類資源都有什么樣的特點(diǎn)。通常,我們將旅游及營地產(chǎn)業(yè)所涵蓋統(tǒng)籌的資源劃分為幾大類別:水利風(fēng)景區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū)等。
資源有哪些
這些資源可以按照行政等級劃分為國家級、省級、地市級等。一般來講,等級越高意味著此類風(fēng)景資源與環(huán)境條件就越好,越適合開展觀光、娛樂、休閑、度假或科學(xué)、文化、教育活動。這一類資源尤其是以“國”字頭為主的功能區(qū),在維護(hù)工程安全、保護(hù)生態(tài)、改善人居環(huán)境拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方面都有著極其重要的功能作用,而且在未來旅游及營地產(chǎn)業(yè)中是重點(diǎn)被各類投資方關(guān)注的類型,它們在解決生態(tài)紅線、水源地安全等必須強(qiáng)制性要求前提下,將成為旅游及營地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新的增長極。但需要強(qiáng)調(diào)的是,這類資源相應(yīng)的生態(tài)政策、環(huán)境政策等紅線條件是相當(dāng)嚴(yán)苛的,幾乎沒有更多的彈性余地。在實(shí)際投資這類旅游資源或營地時(shí),必須弄清楚在國家的主體功能區(qū)內(nèi)你要投資的景區(qū)功能是什么,相關(guān)生態(tài)、環(huán)保和政策是什么,底線是什么,能做什么,不能做什么,否則在嚴(yán)格的政策和法規(guī)條件下,很多原來預(yù)計(jì)的經(jīng)營思路根本沒法落地,就更談不上會有收益了。
優(yōu)勢是什么
傳統(tǒng)的各類A 級景區(qū)也可以作為尋找旅游及建設(shè)營地的資源來考慮,我國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū),各方關(guān)注的重點(diǎn)通常是5A、4A 景區(qū),這兩類景區(qū)的資源優(yōu)勢也是相當(dāng)明顯的。從現(xiàn)狀來看,目前我國2 萬多家旅游景區(qū)中公有制旅游景區(qū)比例在80% 以上,并且大多數(shù)景區(qū)承擔(dān)著多種功能,如自然保護(hù)、文物保護(hù)、科學(xué)研究、考察接待等。實(shí)際上,大部分景區(qū)旅游的經(jīng)營功能只不過是其中的一個(gè)很小的功能而已。景區(qū)的經(jīng)營收入絕大部分來源于門票,特別是自然類和人文類的旅游景區(qū),受制于多種因素,比如交通、游客基數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等,很多景區(qū)的多種特色經(jīng)營活動一直開展不順利,無法形成產(chǎn)業(yè)鏈。加上景區(qū)管理成本高、負(fù)擔(dān)重,因而大多數(shù)景區(qū)經(jīng)營效益不理想,難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,在一定程度造成了資源的限制與浪費(fèi)。值得一提的是,景區(qū)的功能也不僅僅是觀光這一單一功能,例如,鳥巢、水立方、故宮博物院等也都是5A 景區(qū),但在這類景區(qū)內(nèi)想要建設(shè)房車和自駕車營地基本是沒有可能的。
該如何利用
從大部分的景區(qū)現(xiàn)實(shí)情況來看,A 級景區(qū)管理體制主要分為企業(yè)化管理和非企業(yè)化管理兩種方式,前者包括國有企業(yè)經(jīng)營、民營企業(yè)經(jīng)營、股份制企業(yè)經(jīng)營和整體租賃經(jīng)營幾類。非企業(yè)化經(jīng)營又分為具有行政職能的管理與不具有行政職能的管理兩類,例如有的大型景區(qū)會單獨(dú)設(shè)置旅游局、管理協(xié)會、管委會等。還有一種是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸形成的資源,如旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、綜合性房車露營地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、技術(shù)開發(fā)區(qū)、研學(xué)旅行基地、工業(yè)基地、影視基地、自然教育基地等。不同于前幾類依托自然資源為主,或者重大的標(biāo)志性建筑、游樂功能區(qū)等形成的資源,這一類依托新興產(chǎn)業(yè)逐漸形成的資源并不好簡單地做個(gè)分類,主要是因?yàn)樵谀骋划a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上逐漸形成的區(qū)域,屬于典型的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的經(jīng)濟(jì)模式,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下對發(fā)展模式的有益探索,符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,注重形成滿足市場需求的比較優(yōu)勢和供給能力。這類資源開發(fā)模式例如目前的旅游度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)(工業(yè))園和臨空港相對成熟,房車露營地、小鎮(zhèn)和綜合體以及研學(xué)旅行都走在供給側(cè)風(fēng)口,大市場氣候并未真正形成。
值得注意一提的是,特色小鎮(zhèn)的模式目前發(fā)展迅速,出現(xiàn)了大批的項(xiàng)目,但在國內(nèi)多年的發(fā)展中經(jīng)常會出現(xiàn)的一哄而上的情況,隨之會造成大批土地和資金資源浪費(fèi),這一現(xiàn)象在小鎮(zhèn)發(fā)展中應(yīng)該盡力避免,發(fā)展良好的小鎮(zhèn)應(yīng)該是有產(chǎn)業(yè)支撐的,離開產(chǎn)業(yè)談小鎮(zhèn)建設(shè)會有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展這類新興項(xiàng)目,不少投資者在初期拿地的時(shí)候地塊較大,開發(fā)建設(shè)周期都比較長,在不違反規(guī)劃用地政策的前提下,其中的邊緣地塊,規(guī)劃綠地、配套公園等等區(qū)域用于建設(shè)自駕車及房車營地項(xiàng)目也是可行的。而且,由于周邊有著產(chǎn)業(yè)支撐,還可以有效地解決營地項(xiàng)目周一到周五的日常經(jīng)營痛點(diǎn)問題,雙方可以互為配套,營地可以作為產(chǎn)業(yè)的娛樂、餐飲、住宿等配套,產(chǎn)業(yè)區(qū)人流則可以作為營地的重要日??驮吹亍W詈?,說起旅游資源分類,獨(dú)特核心模式資源也不容忽視,如主題樂園、美麗鄉(xiāng)村、度假村、農(nóng)莊、民宿、特色酒店、帳篷營地、房車營地等等,這類資源通常僅靠一兩個(gè)優(yōu)勢特色就可以聚攏大量的人氣,例如莫干山的民宿、袁家村的餐飲、太湖一號房車營地、格拉丹的帳篷營地等。圍繞這一類的資源做橫向延展,或許是投資者應(yīng)該著重考量的發(fā)展方向。