今年1月，海南三亞亞龍灣旅游度假區(qū)被正式確定為國家級旅游度假區(qū)。作為海南唯一一個國家級旅游度假區(qū)，經過20多年的開發(fā)建設，其以優(yōu)越的自然資源，完備、一流的旅游度假設施，與國際接軌的管理及服務水平，引領著中國度假產業(yè)的發(fā)展，成為國內旅游度假區(qū)的標桿。

1.華麗蛻變 載譽“天下第一灣”

亞龍灣發(fā)展起步較早，其發(fā)展歷程可以看作海南度假旅游業(yè)的成長史。

1988年8月，海南省政府公布海南省第一批重點風景名勝區(qū)，亞龍灣作為三亞市七大風景區(qū)之首名列其中。1992年，為進一步擴大對外開放，開發(fā)利用中國豐富的旅游資源，促進中國旅游從觀光型向觀光度假型轉變，加快旅游事業(yè)發(fā)展，國務院決定在條件成熟的地方試辦國家旅游度假區(qū)。同年，國務院批準建立亞龍灣國家旅游度假區(qū)。

“在國務院批準建立亞龍灣國家旅游度假區(qū)的同時，三亞市政府授權三亞亞龍灣開發(fā)股份有限公司（以下簡稱亞龍灣公司）對亞龍灣國家旅游度假區(qū)實行‘統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設’，并要高標準、高質量地將亞龍灣建設成為一個具有濃郁熱帶濱海風情、富有東方文化特色的國際一流避寒、度假休閑旅游勝地。”亞龍灣公司辦公室主任曾珊作為公司的一名“元老級”員工，從1993年就進入公司，參與亞龍灣旅游度假區(qū)的開發(fā)與建設。

1995—1997年期間，亞龍灣公司先后投資建設了亞龍灣中心廣場、蝴蝶谷、貝殼館等海南著名旅游景點。1996年8月，由亞龍灣公司的控股股東中糧集團投資建設的國內第一家五星級度假酒店——凱萊度假酒店正式在亞龍灣落成開業(yè)，這標志著亞龍灣國家旅游度假區(qū)正式駛入高速發(fā)展的“快車道”。

“1996年我在凱萊度假酒店當收銀員，當時覺得特別自豪，畢竟是中國首家五星級度假酒店?！泵栏呙范燃倬频昕倳嫀熈殖Ｓ窕貞浧甬敃r的景象，依然記憶猶新。“當時的亞龍灣雖然人煙稀少、雜草叢生，但是海水特別藍，沙灘特別美。尤其是酒店的開業(yè)，吸引了眾多游客來這里旅游度假?！?/span>

隨著亞龍灣度假區(qū)投資環(huán)境的日益完善，一個個實力雄厚的投資商和聲名顯赫、享有盛譽的國際著名酒店管理集團紛紛揮師亞龍灣，一批酒店、別墅、高爾夫球場和海上娛樂項目相繼建成開業(yè)，亞龍灣國家旅游度假區(qū)也逐漸成為國際知名的旅游度假勝地。截至目前，亞龍灣度假區(qū)內建有高爾夫球場2個，星級酒店22家、客房近8000間，年接待游客450萬人次。

2.不忘初心 堅持可持續(xù)發(fā)展

在對亞龍灣國家旅游度假區(qū)的開發(fā)建設過程中，亞龍灣公司注重科學規(guī)劃、科學發(fā)展，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，確定了“開發(fā)建設以保護環(huán)境為基礎”的原則，始終堅持高起點、高標準對亞龍灣國家旅游度假區(qū)實行“五個統(tǒng)一”。

“作為土地開發(fā)商，土地轉讓是最主要的收入來源。但亞龍灣公司沒有盲目地開發(fā)一塊便轉讓一塊以獲取短期效益，而是根據對旅游客源的預測分析及灣內酒店客房數量的現狀，制訂科學、明確的土地轉讓計劃，控制好土地轉讓節(jié)奏，做到有計劃、高效益地開發(fā)有限的土地資源?！痹赫f，自然資源具有不可再生性，為了保護亞龍灣寶貴的自然資源，亞龍灣公司還編制了《亞龍灣環(huán)境影響評價報告》《亞龍灣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》及各項污染治理的專項規(guī)劃，形成了亞龍灣高標準環(huán)境保護的大框架。

“20多年來，公司累計投入資金十幾億元，建設完善了區(qū)內道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、管線等基礎設施和治安、交通、消防等綜合服務管理，尤其是建成了海南省工藝一流的日處理量1.5萬噸的污水處理廠，實現了區(qū)內污水零排放，保證了亞龍灣海水的潔凈優(yōu)質?！痹航榻B，為了豐富度假區(qū)的旅游度假體驗，亞龍灣公司還投入巨資對公司旅游景點進行升級改造，集休閑度假、海上娛樂、海底探幽、特色美食、冰上表演、歡樂大世界于一體的山海旅游度假綜合區(qū)——亞龍灣愛立方濱海樂園于2016年1月1開業(yè)，不僅滿足了游客全方位的娛樂需求，也進一步完善了度假區(qū)的旅游和投資環(huán)境。

3.轉型升級 打造度假區(qū)3.0版本

“國家級旅游度假區(qū)的評定標準十分嚴格，對度假區(qū)的外部區(qū)域環(huán)境和內部資源基礎、自然環(huán)境和人文資源、硬件設施和軟件開發(fā)、規(guī)劃布局和運營管理等均作出嚴格規(guī)定，如面積要達到8平方公里以上，總床位數要達到1000張以上，近3年來無重大旅游安全事故，還需要獲得省級管理部門推薦才可以進行申報等，單是評定步驟就多達11步，這個稱號含金量很高。”亞龍灣管委會相關負責人表示，亞龍灣國家級旅游度假區(qū)的建設和A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建不同，是幾十年的積累。在獲得國家級旅游度假區(qū)這塊“金字招牌”后，亞龍灣將繼續(xù)加強灣區(qū)內的品牌提升建設。

“我們將以三亞建設世界級濱海旅游城市為契機，打好旅游供給側改革這張牌，全力推進度假區(qū)3.0版本的轉型升級，打造國際濱海精品度假區(qū)。”亞龍灣管委會相關負責人介紹，將加快推進規(guī)劃調整修編，以指導亞龍灣全域規(guī)劃建設，在配套服務設施上，以高品位、小而精為主，不貪大求全；在旅游產品供給上，以定制化為主；通過降低供給量與增加文化屬性來實現高附加值。

同時，以全域旅游為抓手，培育發(fā)展亞龍灣旅游度假區(qū)定制化特色休閑旅游產品。從“大而全”的產品體系升級，騰退家庭式公寓、低端民宿、露天大排檔、燒烤攤、流動攤販、海濱娛樂項目；發(fā)展高端連鎖餐飲集團，星級認證餐廳，提升百花谷商業(yè)街、亞泰商業(yè)街，打造定制化的奧特萊斯紀念品商店、精品超市等。

亞龍灣管委會相關負責人表示，當前是亞龍灣轉型升級的重要機遇期，為打造世界級濱海休閑旅游度假區(qū)，將以高標準定位，適時調整低端業(yè)態(tài)，建設旅游信息化共享平臺，挖掘灣內資源優(yōu)勢，提升亞龍灣旅游形象，為三亞走向國際化提供堅實的基礎。

來源：中國旅游報