營地教育的發(fā)展離不開政府的支持，尤其是現(xiàn)有教育體制的支持，如何在教育體制內(nèi)開展營地教育，讓更多的孩子在最短的時間內(nèi)體驗到營地教育，相信是很多營地教育從業(yè)者很關心的問題。讓我們一起看看臨沂國家級青少年示范性實踐基地楊國梁校長的經(jīng)驗。本文根據(jù)其在“中國營地教育跨界之路”第二屆營地教育與營地規(guī)劃高峰論壇的演講整理而成。
楊國梁校長演講實錄：
今天，根據(jù)臨沂國家級青少年示范性實踐基地的情況，就“營地+教育”問題向大家做一個簡要的匯報。
我的匯報共分三個部分，第一部分是臨沂基地的基本情況，第二部分是臨沂基地的課程體系建設，第三部分是臨沂基地近期的發(fā)展打算。
臨沂基地的基本情況
臨沂青少年示范性綜合實踐基地是2013年經(jīng)國家教育部、財政部審批通過的國家級示范項目，總規(guī)劃面積是3000畝，總投資是30億元，一期投資16.5億元，建成了青少年綜合實踐區(qū)、動植物科普區(qū)、國防教育示范區(qū)和海洋生物科普區(qū)。
其中綜合實踐區(qū)占地是500畝，投資是6.5億元，整體規(guī)劃有素質(zhì)拓展營地、野外生存營地、消防演練營地、戶外交通體驗營地、軍事訓練營地、足球訓練營地、團隊活動營地、生活學習營地以及人文科技館、健康運動館等九大營地、三大場館，能夠同時承載三千人進行活動和食宿。
2013年7月基地正式動工，2014年9月正式投入使用，2015年11月教育部在臨沂基地召開全國校外教育工作暨示范性綜合實踐基地建設推進會。2016年11月中國國學教育促進會臨沂培訓中心在基地舉辦。
課程體系建設
基地也好，營地也好，雖然名稱不一樣，但大家都在做同一件事情，就是校外教育。說到做教育，首先我們要弄明白什么是“教育”。美國教育學家杜威說，“教育即生活”。古語說，“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善?！爆F(xiàn)在比較通用的教育的定義有廣義和狹義之分，但不管是廣義的還是狹義的，它們最終都歸結為一種活動，并且這種活動都有一定的目標，就是我們常說的教育目標。為了實現(xiàn)這種目標，要通過一定的活動來完成，這些活動是有目的、有計劃、有組織、有系統(tǒng)的。為了完成這個目標可以通過不同的方式，比如說學校教育和校外教育，當然校外教育包括家庭教育、社會教育，也包括實踐教育。
知道了什么是教育，我們要看為什么做教育。自90年代起，中央和中辦都相繼發(fā)文要加強學生的校外實踐活動。進入到“十二五”，教育部對校外綜合實踐場所進一步確定為綜合實踐基地，并且對示范性綜合實踐基地的建設進行補助，進一步要求把實踐基地的建設與學校建設同等對待，同時，要求各級教育行政部門把學校開展綜合實踐活動的情況納入到教育督導評估的內(nèi)容，把學生參加實踐活動的表現(xiàn)納入學生綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)生評價體系。綜合素質(zhì)的評價被作為高校招生錄取的參考。2018年教育工作會議發(fā)布了十個關鍵詞，其中有一個“考招改革”，就是強調(diào)要加強學生的綜合素質(zhì)評價。
到了“十三五”時期，教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，要求把研學旅行納入到學校的教育教學計劃，與綜合實踐活動統(tǒng)籌考慮。同時提出要依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實踐基地等篩選建設一批研學旅行營地。在2017年的7月，教育部就開展了研學實踐教育營地的評選推薦工作。
以上是國家政策上對營地教育的一些利好。
再回到剛才的話題，我們怎么做教育？臨沂基地對課程的理解是，所謂的課程通俗點講就是活動遵循教育大綱，并貫穿一定的教育目標，活動就上升為課程。課程是基地的靈魂，也是基地發(fā)展的生命力，好的課程是基地發(fā)展的核心競爭力。我們對課程要求要有廣度、深度以及領導度。
臨沂基地對課程的設置原則，第一是學校能夠開設的課程基地就不再開了，基地開設的課程都是學校受時間、地理、空間或者是設施設備的限制不能開設的。第二，臨沂基地的課程設計要與校內(nèi)課程相銜接，是學校課程的延伸和補充。我們的課程要有助于校內(nèi)課程的理解和掌握。這兩點解決了“學生愿意來”和“學生喜歡來”的兩個問題。臨沂基地的課程堅持“生命影響生命”的辦學思想，秉承“體驗快樂、探索智慧”的辦學理念，踐行“讓生命健康成長”的教育目標。目前我們已經(jīng)形成了德育實踐、生存體驗、科學探究、素質(zhì)拓展、文化傳承等包含五大領域的課程體系。
這是我們基地課程發(fā)展的四個階段。
臨沂基地是2014年9月正式投入運營，運營之初我們的課程就是“拿來主義”，到別的基地、營地參觀學習，照搬過來。之后確定了自己的包括五大領域的課程體系。2016年，臨沂基地進行了體制機制改革創(chuàng)新試點，課程開發(fā)上鼓勵自行研發(fā)，引入淘汰機制與激勵機制。到了2017年我們就研讀政策，確立課程主線。2017年初，國家兩辦出臺了《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，臨沂基地就建設了中華傳統(tǒng)文化體驗館，6月份臨沂基地承辦了教育部的課題，這時候?qū)φn程體系進行了進一步的梳理，確立了五大領域。
9月份教育部出臺了《中小學德育工作指南》，明確了中小學德育工作的五大內(nèi)容，就是理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、生態(tài)文明教育、中華傳統(tǒng)文化教育和心理教育，我們根據(jù)這五大內(nèi)容進行梳理，把德育貫穿了課程體系。
介紹一下為什么要德育引領。一是國家對德育的重視，新時期素質(zhì)教育提出要以德育為先，國家認識到德育的重要性，曾經(jīng)在一篇文章中提到，中小生一旦思想品德出了問題，那他學會的越多，破壞性就越大，所以國家現(xiàn)在把道德教育放在首位。2018年教育工作會議第二個關鍵詞就是思政工作，加強學生的思想道德品質(zhì)教育，《中小學德育工作指南》中提出了非常明確的要求。以前也強調(diào)中小學生的德育，但是沒有這個文件講的更具體、細致，操作性更強。文件包括總原則和總目標，分解到高中、初中、小學各個階段，從德育內(nèi)容、實施途徑對我們做出了具體要求。
大家也應該注意到，當前的學生德育也到了非常關鍵的時候，所以說應該是上有所呼，下有所應，基地就應該有所擔當，積極作為。再一個就是基地的職責所在，學生發(fā)展的五個方面——德智體美勞，學校和基地應分工，學校強調(diào)的是德育知識的灌輸，在基地我們就要做德育行為的培養(yǎng)。智是智力、智慧，體是從體弱到體強，勞是從懶惰到勤勞。同時，基地課程的寬泛性和靈活性，不是學校課程能夠相比的。
課程體系需要圍繞一個主題，突出特色，避免雜亂無章，所以臨沂基地就選擇德育引領整個課程體系。這樣我們對臨沂基地的課程體系按照德育的五大內(nèi)容進行了梳理，有理想信念教育體系、社會主義核心價值觀教育體系、生態(tài)文明教育體系、傳統(tǒng)文化教育體系以及心理健康教育體系。
臨沂基地的課程體系正在逐步地完善和健全，2017年6月我們受教育部的委托，開展了關于研究制定示范性綜合實踐基地的管理和課程資源開發(fā)指南的課題研究。2017年12月我們被教育部審批為全國中小學生研學實踐教育營地。
發(fā)展規(guī)劃
第一，我們在做好研學實踐的同時，做好、做強、做實，實現(xiàn)綜合實踐活動和研學實踐活動的兩點支撐。
第二，臨沂基地計劃在近期整合資源，實現(xiàn)共贏發(fā)展。比如說我們有基地+共建、基地+共管、基地+共享。在共享經(jīng)濟、開放經(jīng)濟的今天發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)共贏發(fā)展。
第三，受互聯(lián)網(wǎng)+的影響，嘗試基地+互聯(lián)網(wǎng)的模式，建設智慧營地。在自主選課、學生評價等方面進行探索，逐步實現(xiàn)智能發(fā)展。