1月12日,記者從2017年全國旅游工作會議上獲悉,據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織測算,2016年中國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻達11%,中國旅游業(yè)對社會就業(yè)綜合貢獻超過10.26%,與世界平均水平持平。旅游綜合效應(yīng)更加凸顯,旅游積極促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,旅游扶貧效果明顯。
據(jù)了解,2016年,我國旅游總收入預(yù)計達4.69萬億元,同比增長13.6%。國內(nèi)旅游人數(shù)繼2015年首次突破40億人次后,2016年繼續(xù)兩位數(shù)增長,全年有望超過44.4億人次。國內(nèi)旅游收入同樣保持兩位數(shù)增長,2016年預(yù)計達到3.9萬億元。全國旅游直接投資繼2015年突破萬億元大關(guān)后,2016年達到12997億元,同比增長29.05%,預(yù)計高出全國固定資產(chǎn)投資增速20個百分點。尤其突出的是,民營旅游投資積極性高漲,占旅游投資總額的59%,繼續(xù)超過半壁江山。
國家旅游局表示,經(jīng)過系列的政策刺激和行業(yè)發(fā)展,目前已“初步形成觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)共進的新格局。旅游業(yè)已融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”。
旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新格局,是旅游業(yè)邁入大眾休閑領(lǐng)域產(chǎn)生的基礎(chǔ)性和共性要求。2016年是旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展的一年,旅游廁所、自駕車房車露營地等為凸顯旅游綜合效應(yīng)注入了新的發(fā)展動力。
以自駕車房車露營地為代表的新興旅游業(yè)態(tài)在自身高速發(fā)展的同時,也起到了提升旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵作用。同時,多項國家政策的利好也為自駕車房車露營地發(fā)展建設(shè)注入了強心劑。
2016年3月19日,國家發(fā)展改革委辦公廳出臺《關(guān)于印發(fā)2016年停車場建設(shè)工作要點的通知》?!锻ㄖ访鞔_指出要積極發(fā)展房車營地建設(shè),鼓勵應(yīng)用集約化立體停車庫并同步配建充電樁,為營地基礎(chǔ)設(shè)施的搭建提供保障。
2016年5月10日,交通運輸部正式下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年全國公路服務(wù)區(qū)工作要點的通知》。《通知》總明確指出要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置長途接駁客運車輛、房車、危險化學(xué)品運輸車輛專用停車位,明確監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任,強化安全管理和服務(wù),以便繼續(xù)加強公共場區(qū)秩序管理,為行業(yè)提供一個有序的環(huán)境。
2016年7月13日,國家發(fā)改委出臺《關(guān)于推動積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力重點任務(wù)落實的分工方案》。《分工方案》明確指出推動鄉(xiāng)村旅游、自駕車房車旅游、郵輪旅游、工業(yè)旅游及配套設(shè)施建設(shè),以及集多種服務(wù)于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺、大型服務(wù)綜合體等平臺建設(shè)。
2016年8月1日,國家交通運輸部正式下發(fā)《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟诽岢鲆剿髟O(shè)置多元化服務(wù)設(shè)施。結(jié)合社會發(fā)展和消費升級,充分利用公路養(yǎng)護工區(qū)、場站等用地,科學(xué)設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車場,探索增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等特色設(shè)施,為公眾個性化出行提供便利。鼓勵在公路服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置加氣站和新能源汽車充電樁,積極做好相關(guān)設(shè)備安裝的配合工作,為節(jié)能減排創(chuàng)造條件。
2016年9月18日,國家旅游局、公安部、交通運輸部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商總局六部委印發(fā)《關(guān)于加快推進2016年自駕車房車露營地建設(shè)的通知》。為落實國務(wù)院提出的“加快自駕車房車營地建設(shè),2016年建設(shè)500個營地”的部署,編制了《2016年全國自駕車房車營地建設(shè)項目表》,合力推進露營地建設(shè)。
2016年11月7日,國家旅游局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家工商總局、國家體育總局共同下發(fā)《關(guān)于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》?!兑庖姟诽岢龅?020年,重點建成一批公共服務(wù)完善的自駕車旅居車旅游目的地,推出一批精品自駕車旅居車旅游線路,培育一批自駕游和營地連鎖品牌企業(yè),增強旅居車產(chǎn)品與使用管理技術(shù)保障能力,形成網(wǎng)絡(luò)化的營地服務(wù)體系和完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,建成各類自駕車旅居車營地2000個,相關(guān)政策環(huán)境明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖賶汛?,發(fā)展質(zhì)量和綜合效益大幅提升,初步構(gòu)建起自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)體系。
2016年12月5日,國家發(fā)展改革委、國家旅游局下發(fā)《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》。《通知》提出加快旅游產(chǎn)品開發(fā)。完善提升觀光旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū),引導(dǎo)布局國家級、省級旅游度假區(qū)及自駕車房車露營基地、國際特色旅游目的地和低空旅游示范區(qū),支持打造一批城市旅游休閑街(區(qū))和環(huán)城市旅游休閑帶。