“中國旅游發(fā)展需要在供給側(cè)改革下力氣，尤其在提供新產(chǎn)品上下功夫。”全國政協(xié)委員、中國港中旅集團公司董事長張學武11日接受記者采訪時表示，推動郵輪產(chǎn)業(yè)和房車旅游，可以作為旅游業(yè)供給側(cè)改革的著力點。

中國旅游市場供需矛盾突出

2015年11月，習近平總書記提出“著力加強供給側(cè)結構性改革”以來，“供給側(cè)改革”成為中國經(jīng)濟領域的高頻詞匯。那么，中國旅游業(yè)該從哪里破題？

數(shù)據(jù)顯示，2016年大陸出境旅游人數(shù)達1.22億人次，出境游人數(shù)雖然只占旅游總?cè)藬?shù)的3%，但卻占到大陸旅游消費的16%。與之相對應的是，大陸的入境旅游市場處于低迷狀況。

“豐富的低端旅游產(chǎn)品供給已經(jīng)無法滿足人們高質(zhì)量的出游需求?！睆垖W武認為，出境游火、入境旅游冷，反映出國內(nèi)旅游供給與環(huán)境既不能滿足部分國民的出游需求，也不適應國際游客的需要，“亟待新的旅游產(chǎn)品，推動旅游行業(yè)的供給側(cè)改革?！?

大力發(fā)展民族郵輪產(chǎn)業(yè)

如何提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，這是張學武委員多年來一直在思考的問題。這次全國兩會，他帶來了一份很有分量的提案——《加大政策扶持力度 發(fā)展民族郵輪產(chǎn)業(yè)》。為了搞好這份提案，他做了大量的市場調(diào)查分析。調(diào)查顯示，2016年郵輪出游人次達369.9萬人次，同比大增31.2%，預計到2020年，中國郵輪旅游將達500萬人次，2030年將達1000萬人次，正在成為中國經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長點、撬動地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

當前我國郵輪產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，市場滲透率低，自主郵輪品牌很弱，市場競爭力不強，國內(nèi)郵輪旅游市場基本被外資郵輪公司壟斷。張學武建議，中國郵輪產(chǎn)業(yè)處于起步階段，需要國家在政策上給予扶持，包括降低油輪進口關稅以及為國內(nèi)郵輪制造企業(yè)提供低息或者無息貸款等?！氨M管初期很難，我們還是在堅定不移的在做。”他建議，應加強頂層設計，盡快出臺我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性政策文件及有關法律法規(guī)。

“港中旅開通了三亞到西沙的南海之星，是南海第一艘掛著中國國旗的油輪?！睆垖W武說，“南海郵輪航線的開通既是宣示了國家的主權，同時也象征南海是和平之海，推動國人認知祖國的海洋?！?

規(guī)范房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為政協(xié)委員，張學武已經(jīng)連續(xù)七年提交中國房車發(fā)展方面的提案，內(nèi)容包括房車在中國發(fā)展的必要性，如何發(fā)展房車，如何讓房車上路，如何推動房車營地網(wǎng)絡建設等，“全國政協(xié)對此高度重視，將議案轉(zhuǎn)交了國家旅游局、公安部、交通部等國家部委。”

中國的房車產(chǎn)業(yè)由旅游帶動，逐步已發(fā)展成了一個房車產(chǎn)業(yè)鏈，帶來的產(chǎn)值已在千億元以上，各類型企業(yè)紛紛進入。張學武建議，政府相關部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，制定房車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見。他舉例說，“房車”現(xiàn)在缺乏一個統(tǒng)一的定義與概念，導致房車特別是掛車面臨著上牌受限、正常上路通行受限受阻、準駕資格無法保障等問題，“需要從法制層面規(guī)范行業(yè)有序健康發(fā)展?！?

張學武建議，國家進一步規(guī)范房車產(chǎn)業(yè)，加強頂層設計，并在政策上進一步完善，“也需要行業(yè)要逐漸自律，實行標準化和規(guī)范化運作，房車產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展?！?