4月23日,習(xí)近平總書記就中國(guó)游客在朝鮮發(fā)生重大交通事故作出重要指示并強(qiáng)調(diào),近期,各類安全事故頻繁發(fā)生,必須引起高度重視?!拔逡弧奔倨诩磳砼R,外出旅游人數(shù)較多,各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風(fēng)險(xiǎn)這根弦,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,深入排查安全隱患,加強(qiáng)防范工作,完善應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)做好“五一”假期及旅游旺季安全保障工作,嚴(yán)防各類涉旅安全事故發(fā)生,確保廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全,文化和旅游部日前印發(fā)《關(guān)于做好2018年“五一”假期及旅游旺季安全保障工作的通知》。
《通知》指出,各地要堅(jiān)持游客利益至上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)防范工作,完善應(yīng)急措施,強(qiáng)化督查檢查。各地要積極推動(dòng)旅游企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的安全責(zé)任,將旅游安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全隱患排查治理與政府督辦體系的無(wú)縫對(duì)接,有效防范和堅(jiān)決遏制各類旅游安全事故的發(fā)生。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要針對(duì)“五一”假期及旅游旺季市場(chǎng)需求特點(diǎn),進(jìn)一步排除出境旅游、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、旅游包車、景區(qū)最大承載量等關(guān)鍵領(lǐng)域安全隱患,加大監(jiān)管力度。要加強(qiáng)出境游安全風(fēng)險(xiǎn)提示、出境游組團(tuán)社安全管理、出境游客安全宣傳,強(qiáng)化出境旅游保險(xiǎn)保障,切實(shí)保障游客出境安全;加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的提示和引導(dǎo),督促相關(guān)企業(yè)制定完善高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化安全管控措施;加強(qiáng)對(duì)旅行社包車的安全監(jiān)管,規(guī)范旅行社租車行為,加強(qiáng)行車期間安全提示,提高司乘人員安全意識(shí);強(qiáng)化旅游景區(qū)最大承載量管理,督促旅游景區(qū)制定流量控制方案,在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施,嚴(yán)防擁擠踩踏群死群傷事故發(fā)生。
《通知》要求,各地要制定“五一”假期及旅游旺季安全檢查方案,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅行社企業(yè)的安全檢查,重點(diǎn)加大對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、出游風(fēng)險(xiǎn)提示及安全預(yù)案、安全培訓(xùn)、安全應(yīng)急處置等方面的監(jiān)督檢查工作。各地要指導(dǎo)督促旅游景區(qū)、賓館飯店等相關(guān)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展自查自改自報(bào),做到立查立改,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。文化和旅游部將于近期對(duì)有關(guān)地區(qū)旅游安全保障工作進(jìn)行督查檢查。
《通知》還要求,各地要及時(shí)向社會(huì)公布旅游值班電話,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保應(yīng)急信息暢通,信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。遇有突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,重特大涉旅突發(fā)事件發(fā)生后,各地要采取一切措施盡快掌握情況并報(bào)送文化和旅游部。特殊情況下,事發(fā)地市、縣級(jí)旅游主管部門在向上級(jí)旅游主管部門報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向文化和旅游部報(bào)告。