此前,湖南省旅發(fā)委發(fā)布了2017年長(zhǎng)沙市旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地系列名單,并為2017長(zhǎng)沙市旅游精品示范基地、研學(xué)旅游示范基地、文化旅游示范基地等六大類共52個(gè)單位授牌。隨著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),諸如此類國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地層出不窮,新的旅游產(chǎn)業(yè)化形態(tài)紛呈,然而眾多示范基地能否起到帶動(dòng)作用,哪個(gè)示范基地才有真材實(shí)料還需冷靜分析。
優(yōu)生法則
近年來,各級(jí)政府主導(dǎo)各地根據(jù)地域特色推出文化旅游、生態(tài)旅游、體育旅游等綜合旅游開發(fā)模式,政府也相繼出臺(tái)政策,鼓勵(lì)一部分先進(jìn)單位起到帶動(dòng)作用。2016年國(guó)家旅游局推出首批40家國(guó)家旅游示范基地;2017年6月,國(guó)家旅游局辦公室和國(guó)家體育總局辦公廳聯(lián)合推出30個(gè)單位 “國(guó)家體育旅游示范基地”創(chuàng)建單位,33個(gè)“國(guó)家體育旅游精品賽事”;2017年11月,國(guó)家旅游局?jǐn)M推出10個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地
示范基地的授牌都是依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家旅游示范工作評(píng)定委員會(huì)早在2016年初便制定了《國(guó)家綠色旅游示范基地》、《國(guó)家人文旅游示范基地》等5項(xiàng)不同類別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)也出臺(tái)了《國(guó)家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評(píng)價(jià)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。就《國(guó)家人文旅游示范基地》來說,除了基本的定義范疇,從組成要素交通區(qū)位、給地域經(jīng)濟(jì)帶來的收益、人文資源和環(huán)境保護(hù)、服務(wù)保障基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出了具體的要求。
獲得國(guó)家級(jí)旅游示范基地授牌,對(duì)該單位申報(bào)地方旅游項(xiàng)目補(bǔ)助占據(jù)有利條件。經(jīng)由國(guó)家旅游系統(tǒng)評(píng)定的項(xiàng)目基本均為地方旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,與地方政府在相關(guān)扶持政策中的補(bǔ)助要求相符,且屬于重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象,這也是示范基地發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。
精英需求
相關(guān)部門之所以引導(dǎo)創(chuàng)建旅游示范基地,提出系列高標(biāo)準(zhǔn)高要求,實(shí)則是對(duì)旅游發(fā)展空間的審時(shí)度勢(shì),需求建立一批精品旅游項(xiàng)目,為市場(chǎng)真正帶來長(zhǎng)久發(fā)展的良好業(yè)態(tài)。
那么示范基地就應(yīng)該從自身開始,在符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展理念。符合地方特色條件的綜合旅游模式是探索地方旅游創(chuàng)新的新機(jī)遇,示范基地的成功是在一步步印證地區(qū)旅游跨越式發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)計(jì)劃,形成具有地方標(biāo)簽的旅游品牌,最終帶來旅游經(jīng)濟(jì)的收益增長(zhǎng)。所以一個(gè)地區(qū)某類示范基地的出現(xiàn)要能夠?yàn)榈胤铰糜螏硇碌拿婷?,也要成為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代旅游創(chuàng)新體系的先行者。
示范基地自身應(yīng)意識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任和使命,然而這些影響和成效都要在逐步的建設(shè)和成長(zhǎng)中印證,對(duì)于審核示范基地的資質(zhì)相關(guān)部門尚未出臺(tái)明文規(guī)定,但相信制定年度考察評(píng)定機(jī)制不會(huì)太遠(yuǎn),對(duì)于不再符合示范基地標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展需求的單位進(jìn)行摘牌處理,才能遴選出行業(yè)中真正有利全局發(fā)展的平臺(tái)和項(xiàng)目。
營(yíng)地示范
營(yíng)地作為旅游產(chǎn)業(yè)越來越重要的部分,從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),到相應(yīng)的補(bǔ)助扶持政策,有關(guān)部門都在積極推進(jìn)。近兩年國(guó)家體育總局汽車摩托車運(yùn)動(dòng)管理中心根據(jù)《汽車露營(yíng)營(yíng)地建設(shè)條件和要求》的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)優(yōu)秀營(yíng)地進(jìn)行星級(jí)評(píng)定及授牌,并對(duì)評(píng)選上的營(yíng)地進(jìn)行資金補(bǔ)貼,全國(guó)五星級(jí)汽車露營(yíng)營(yíng)地便無疑是整個(gè)行業(yè)的標(biāo)桿。
2016年10月,國(guó)家體育總局授予洈水汽車露營(yíng)地“五星級(jí)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地”,這也是全國(guó)首個(gè)五星級(jí)汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地。洈水營(yíng)地并非重大投資,地理位置較偏僻,也沒有非常獨(dú)特的資源與特色,然而營(yíng)地住宿在節(jié)假日的入住率幾乎達(dá)到100%,營(yíng)收效益非??捎^。不難看出營(yíng)地主打的是大眾娛樂消費(fèi),以洈水風(fēng)景區(qū)為依托打造了大批娛樂休閑活動(dòng),營(yíng)造了城市休閑露營(yíng)生活氛圍。這類大眾型輕投資重經(jīng)營(yíng)的案例無疑能給太多營(yíng)地帶來參考,并且洈水營(yíng)地的成功能夠帶動(dòng)周邊省市的恩施大峽谷、隨州大洪山、荊門漳河等建立不同類型的汽車露營(yíng)地,促進(jìn)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這便是五星營(yíng)地的示范意義。
然而營(yíng)地難以在示范標(biāo)準(zhǔn)上等同而論,全國(guó)各類示范基地可以像洪流一樣順勢(shì)而出,但營(yíng)地不能隨波逐流,能夠有普遍示范價(jià)值、帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展的必然是少而精的。目前的星級(jí)營(yíng)地已經(jīng)能夠?yàn)樾袠I(yè)帶來參考,或許在今后的探索過程中也會(huì)有國(guó)家級(jí)示范營(yíng)地的出現(xiàn),但希望它能成為真正的為范者。
來源:越野E族