推進(jìn)全域旅游 發(fā)展品質(zhì)旅游

為不斷適應(yīng)人民美好生活需要而努力奮斗

——全國(guó)旅游系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神第一期專題研討班在京舉行

11月7日，全國(guó)旅游系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神第一期專題研討班在國(guó)家旅游局舉行。國(guó)家旅游局黨組書記、局長(zhǎng)李金早主持會(huì)議并講話。研討班深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深刻認(rèn)識(shí)黨的十九大對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇，明確的新方向、新使命和新要求。國(guó)家旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)李世宏傳達(dá)了《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，國(guó)家旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)魏洪濤出席研討班。

李金早說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。黨的十九大報(bào)告站在歷史和時(shí)代高度，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和歷史性變革，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

李金早表示，新時(shí)代下，旅游正日益成為人民群眾對(duì)美好生活的向往，成為促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的重要渠道，成為美麗經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)之首。新時(shí)代中國(guó)旅游特征表現(xiàn)為八大轉(zhuǎn)變：從規(guī)模旅游、速度旅游向品質(zhì)旅游、美好旅游轉(zhuǎn)變；從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變；從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變；從觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變；從淺層次旅游向深度旅游轉(zhuǎn)變；從邊緣產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；從接受跟從國(guó)際規(guī)則向積極主動(dòng)旅游外交轉(zhuǎn)變；從旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

李金早代表國(guó)家旅游局黨組提出要求，全行業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，推進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展。圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，旅游業(yè)要主動(dòng)實(shí)施旅游扶貧；堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，旅游業(yè)要從高速增長(zhǎng)向高品質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)旅游+，解決有效供給；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧、富民、全域旅游的開(kāi)展；堅(jiān)持全面深化改革，創(chuàng)新旅游業(yè)體制機(jī)制、社會(huì)治理；加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在旅游市場(chǎng)秩序治理上持續(xù)發(fā)力；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，一手抓法治，一手抓教育；堅(jiān)持人與自然和諧共生，高度重視發(fā)展生態(tài)旅游；建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，大力培養(yǎng)旅游人才；堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，旅游外交將大有可為；持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，防范風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，旅游業(yè)要把黨的政治建設(shè)擺在首位。

李金早強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，要按照習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的“要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫”的要求，持之以恒地抓好第一階段的學(xué)習(xí)。

參加第一期專題研討班的有河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、福建、湖北、四川、浙江、河南、廣東，以及廈門、杭州、廣州、成都、西安等10個(gè)省區(qū)市和5個(gè)城市旅游委主任、旅游局長(zhǎng)，與會(huì)代表紛紛表示，國(guó)家旅游局堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，迅速組織全行業(yè)、全系統(tǒng)學(xué)習(xí)十九大精神，在思想上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，體現(xiàn)了國(guó)家旅游局敏銳的政治意識(shí)、高度的政治站位、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必將有力推動(dòng)全國(guó)旅游系統(tǒng)凝聚共識(shí)、匯聚力量，加快推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做出積極貢獻(xiàn)。大家交流了對(duì)于十九大精神的學(xué)習(xí)體會(huì)，并結(jié)合各自省市特點(diǎn)，暢談了旅游業(yè)貫徹十九大精神的工作思路。

河北省旅游發(fā)展委員會(huì)主任那書晨表示，黨的十九大報(bào)告在指導(dǎo)思想、基本方略、主要矛盾、奮斗目標(biāo)、發(fā)展理念、戰(zhàn)略部署等方面，都賦予了旅游發(fā)展新機(jī)遇、新目標(biāo)和新任務(wù)。河北旅游將搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京攜手張家口籌辦2022年冬奧會(huì)等重大機(jī)遇，以創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范省為契機(jī)，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，開(kāi)啟河北旅游新時(shí)代。

內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任鄭宜平表示，以黨的十九大精神為指引，重點(diǎn)對(duì)照“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”這個(gè)中心，重新審視內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古旅游將重點(diǎn)做好創(chuàng)新旅游發(fā)展體制、深化推進(jìn)全域旅游發(fā)展、加大旅游產(chǎn)品供給、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作、實(shí)施精準(zhǔn)旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)等幾方面工作。

黑龍江省旅游發(fā)展委員會(huì)主任錫東光表示，旅游業(yè)是“幸福產(chǎn)業(yè)”之首，“幸福生活”離不開(kāi)旅游業(yè)，“美好生活”同樣離不開(kāi)旅游業(yè)。黑龍江旅游將堅(jiān)持“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”，堅(jiān)持“精化產(chǎn)品供給、細(xì)化產(chǎn)品營(yíng)銷、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管”四輪齊動(dòng)的總體思路，突出打好“生態(tài)牌”、念好“冰雪經(jīng)”。

安徽省旅游發(fā)展委員會(huì)主任萬(wàn)以學(xué)表示，新時(shí)代我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不等于旅游，但很難想象，美好生活沒(méi)有旅游，旅游必然是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的一個(gè)重要有機(jī)組成部分。安徽旅游將深入思考如何把握機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，明確任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全域旅游、旅游投資和消費(fèi)、旅游扶貧、紅色旅游等重點(diǎn)工作，建設(shè)旅游強(qiáng)省，為建設(shè)“五大發(fā)展美好安徽”作出更大貢獻(xiàn)。

福建省旅游發(fā)展委員會(huì)主任吳賢德表示，在當(dāng)前全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神背景下，最主要是把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾內(nèi)涵，福建旅游將認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)全域生態(tài)旅游，實(shí)施生態(tài)旅游資源全域保護(hù)，推動(dòng)“清新福建”品牌享譽(yù)全國(guó)、走向世界，使之成為“美麗中國(guó)”的一張亮麗名片。

湖北省旅游發(fā)展委員委主任晏蒲柳表示，湖北旅游將緊緊圍繞“五位一體”總體布局，充分發(fā)揮旅游業(yè)的五大功能，即：發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)功能，把旅游業(yè)建設(shè)成為推動(dòng)全省加快發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮旅游的社會(huì)功能，把旅游業(yè)建設(shè)成為增進(jìn)廣大人民福祉的社會(huì)事業(yè)；發(fā)揮旅游的文化功能，把旅游業(yè)建設(shè)成為提升文化軟實(shí)力的重要載體；發(fā)揮旅游的生態(tài)功能，把旅游業(yè)建設(shè)成為引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的示范行業(yè)；發(fā)揮旅游的政治功能，把旅游業(yè)建設(shè)成為宣講中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和核心價(jià)值觀的陣地行業(yè)。

四川省旅游發(fā)展委員會(huì)主任傅勇林表示，十九大報(bào)告提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，四川旅游將突出抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家西部旅游教育培訓(xùn)基地作用，以提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技術(shù)人才，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

浙江省旅游局局長(zhǎng)謝濟(jì)建表示，貫徹十九大精神，最終落到發(fā)展上，落到老百姓的獲得感上。浙江旅游將全力抓好十九大精神學(xué)習(xí)貫徹工作，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善旅游產(chǎn)品、制度、公共服務(wù)等方面的供給，切實(shí)解決浙江旅游發(fā)展不充分問(wèn)題就；推動(dòng)全域旅游發(fā)展，深入推進(jìn)“旅游+”，拓展延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，著力解決旅游發(fā)展中區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡、淡旺季不平衡、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題,全力打造“詩(shī)畫浙江”中國(guó)最佳旅游目的地。

河南省旅游局局長(zhǎng)寇武江表示，旅游業(yè)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)與十九大報(bào)告提出的“不斷滿足群眾對(duì)美好生活的需求”內(nèi)在一致、高度契合。河南旅游將落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，圍繞旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)用功發(fā)力，拿出務(wù)實(shí)管用的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件抓具體，確保學(xué)習(xí)貫徹十九大精神取得實(shí)效。

廣東省旅游局局長(zhǎng)曾穎如表示，十九大報(bào)告高屋建瓴、科學(xué)全面，報(bào)告中每一項(xiàng)新方略、新任務(wù)、新要求都與旅游息息相關(guān)，為新時(shí)期旅游工作提供了全新的戰(zhàn)略指導(dǎo)。廣東旅游將按照中央決策和國(guó)家旅游局要求，緊緊圍繞黨的十九大部署和習(xí)近平總書記對(duì)廣東“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快建設(shè)世界旅游休閑目的地，為建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)多做貢獻(xiàn)。

廈門市旅游發(fā)展委員會(huì)主任楊琪、杭州市旅游委員會(huì)主任張鴻斌、廣州市旅游局局長(zhǎng)劉瑜梅、成都市旅游局局長(zhǎng)多央娜姆、西安市旅游發(fā)展委員會(huì)副主任康立峰等五位同志作了書面交流。

據(jù)了解，接下來(lái)，國(guó)家旅游局還將繼續(xù)舉辦研討班，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游系統(tǒng)全覆蓋，在全行業(yè)掀起深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神熱潮。

國(guó)家旅游局相關(guān)司室負(fù)責(zé)人參加此次研討會(huì)。