黃花灘新村位于百靈廟鎮(zhèn)東南8公里處，是一個集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)為一體的高標準示范村。居住在這里的居民，除了生活環(huán)境跟過去相比明顯改善外，更主要的是有了穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。配套開發(fā)水澆地2900畝，建設(shè)1800平方米北蟲草種植基地一處，依托附近的那達慕文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，30家農(nóng)戶開起了農(nóng)家樂接待點，農(nóng)民收入較過去至少翻了一番。
2014年，是實施十個全覆蓋的開局之年，包頭達茂旗完成投資5.51億元，按照缺什么、補什么的原則，全面實施了27個嘎查村的全覆蓋工程。
包頭達茂旗地域遼闊，有農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、旅游區(qū)和口岸，各地特色鮮明，對列入“十個全覆蓋”規(guī)劃建設(shè)的嘎查村進行整體設(shè)計，注重差異，凸顯個性，為打造邊境旅游型城鎮(zhèn)注入活力。如烏克忽洞鄉(xiāng)、小文公鄉(xiāng)等農(nóng)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)以體現(xiàn)晉北風(fēng)情為主；希拉穆仁鎮(zhèn)、明安鎮(zhèn)、達爾汗蘇木等牧區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)以體現(xiàn)蒙元文化為主，以口岸貿(mào)易為主導(dǎo)的滿都拉集鎮(zhèn)突出邊境異域風(fēng)情。
包頭達茂旗因地制宜推進村莊整治工作，結(jié)合實際推出了集中新建、合并改造、原地整治、拆除撤并四種改造形式。截至目前，全旗已如期實施新村建設(shè)及舊村改造60個，其中，集中新建新村16個，合并改造中心村8個，原地整治基本村36個。共拆除危舊土房1832套，平整閑置廢棄宅基地，復(fù)墾耕地3550畝，立面改造住房1053套，粉刷墻體1835戶，35.15萬平方米，改造屋頂274戶，1.51萬平方米。
十個全覆蓋，核心是危房改造。達茂旗農(nóng)工部部長武存寶說：“起房蓋屋是老百姓生活中的一件大事，所以，我們在符合規(guī)劃的前提下，盡可能地滿足農(nóng)牧民的具體需求”。在危房改造過程中，達茂旗充分考慮老百姓的具體訴求，最大化的滿足群眾的不同需求，主要采取了政府統(tǒng)建、村民自建、置換磚房、轉(zhuǎn)移進城四種方式進行改造。今年，計劃完成2997套危房的改造任務(wù),截至目前，已全部完工。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，關(guān)鍵是提升農(nóng)牧區(qū)公共服務(wù)水平。按照填平補齊的原則，對27個嘎查村全面啟動十項全覆蓋工程。截至目前，安全飲水工程，已完成28處。街巷硬化工程，已完成通村公路129.83公里，街巷硬化136.6公里。村村通電工程，已完成新村入戶通電2178戶。標準化衛(wèi)生室工程，已完工5處。文化活動室工程，已完工10個。便民連鎖超市工程，已改造完成27處。配送中心工程，已完工1處。校舍建設(shè)與安全改造工程，已完成希拉穆仁幼兒園和紅格塔拉幼兒園主體建設(shè)。戶戶通廣播電視，已完成2000戶。
在村莊改造過程中，堅持產(chǎn)業(yè)先行，精心打造集鎮(zhèn)輻射型、特色產(chǎn)業(yè)型等產(chǎn)村融合示范村。集鎮(zhèn)輻射型村莊，如，石寶鎮(zhèn)石寶新村主要圍繞鐵礦集團發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，企業(yè)從業(yè)人員達2000余人，餐飲服務(wù)從業(yè)人員達1000人。希拉穆仁鎮(zhèn)哈拉烏素嘎查吸引周邊約70%的農(nóng)牧民從事餐飲、住宿等旅游服務(wù)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)型村莊，如，百靈廟鎮(zhèn)黃花灘新村，依托那達慕文化產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，打造集觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂旅游、北蟲草種植為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑示范區(qū)。小文公鄉(xiāng)西營盤新村以打造“文公鄉(xiāng)情”品牌為契機，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。
以解決服務(wù)群眾最后一公里問題為切入，達茂旗著力解決干部上門服務(wù)全覆蓋。全面深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一辦三中心”工作模式，在嘎查村建立常態(tài)化工作便民服務(wù)站，將旗直機關(guān)事業(yè)單位101項職能下放到便民服務(wù)站，實現(xiàn)對農(nóng)牧民面對面、零距離服務(wù)。
新夢想，新家園、新生活。達茂旗將以改造沿路村莊危舊土房入手，逐步完善配套設(shè)施，以線帶面，梯次推進到2017年，全旗形成60個高標準示范中心村、150個全覆蓋基本村的村莊布局，力爭用三年時間，全面完成村莊改造和十個全覆蓋任務(wù)，攻下全面建成小康社會最后一道難關(guān)。
